Решение
п. Сокольское 08 февраля 2023 года
Судья Сокольского районного суда Нижегородской области Виноградова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО «Радуга», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Васяева Антона Викторовича на постановление административной комиссии городского округа Сокольский Нижегородской области от 30 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ООО «Радуга»,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от 30.11.2022 года, вынесенного административной комиссией городского округа Сокольский Нижегородской области ООО «Радуга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, законный представитель ООО «Радуга» Васяев А.В. обратился с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Автор жалобы указывает, что при рассмотрении настоящего дела не было представлено никаких доказательств, подтверждающих вменяемое нарушение. Древесина была складирована иным юридическим лицом, вывоз древесины с места складирования производили транспортные средства, не принадлежащие ООО «Радуга». Указанная древесина была лишь реализована ООО «Гермес» - ООО «Радуга» и в сопроводительных документах было указано, что древесина принадлежит ООО «Радуга». ООО «Радуга» не заготавливала древесину на территории г.о. Сокольский, поскольку не имеет правовых для этого оснований, не вывозила ее из лесного массива, не складировала на землях общего пользования г.о. Сокольский, и не вывозила ее с места складирования. Соответственно ООО «Радуга» не может быть субъектом указанного правонарушения.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Радуга» Васяев А.В. и представитель ООО «Радуга» по доверенности Смирнов С.В. поддержали доводы жалобы в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения Васяева А.В. и Смирнова С.В., исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному и.о. главы администрации г.о. Сокольский Нижегородской области Созоновым А.М. от 21.11.2022 года в отношении ООО «Радуга», настоящий протокол составлен об административном правонарушении в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, предусмотренном частью 4 статьи 3.8 КоАП НО, а именно: «размещение, хранение на территориях общего пользования, сырья, продукции (товаров), тары, механизмов, оборудования, конструкций вне специально отведенных для этих целей мест, установленных правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства», совершенному по адресу: <адрес>, с.<адрес>, территория общего пользования (вблизи населенного пункта), которое выразилось в следующем: в ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объекта (распоряжение № 672 от 04.10.2022) по адресу: <адрес>, с.<адрес>, выявлено: складирование древесины, пиловочника, дровяной древесины, размещение механизмов на землях общего пользования, вдоль проезжей части дороги, что является нарушением ст.15 п.3пп3,1,ст.27п.1 Правил благоустройства г.о. Сокольский Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области от 21 июля 2015 года № 61 (с изменениями от 25.10.2017 № 126, от 31.05.2018 № 42, от 19.07.2019 № 63). На основании выписки из Единого Государственного реестра юридических лиц от 03.11.2022 года, письма МО МВД «Городецкий» №25/17/8656 от 31.10.2022, в соответствии со статьей 15 п.3пп3,1, ст.27п.1 Правил благоустройства г.о. Сокольский Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области от 21 июля 2015 года № 61 (с изменениями от 25.10.2017 года № 126, от 31.05.2018 № 42, от 19.07.2019 № 63) ООО «Радуга» обязано выполнять требования Правил благоустройства г.о. Сокольский Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области от 21 июля 2015 года № 61.
Наличие факта указанных в настоящем протоколе нарушений, находится в причинно-следственной связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ООО «Радуга» требований Правил благоустройства г.о. Сокольский Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области от 21 июля 2015 года № 61 (с изменениями от 25.10.2017 № 126, от 31.05.2018 № 42, от 19.07.2019 № 63) (л.д.52).
ООО «Радуга» ранее привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст.3.8 КоАП НО согласно постановлениям №6 от 14.02.2022 г., № 33 от 09.06.2022 г.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления ООО «Радуга» было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении 21.11.2022 года (л.д.53-54).
При составлении протокола об административном правонарушении представитель ООО «Радуга» не присутствовал.
Копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении была направлена почтовым отправлением в ООО «Радуга» 22.11.2022 года и вручена адресату 28.11.2022 года (л.д.48-49). Представитель ООО «Радуга» на заседании административной комиссии не присутствовал.
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией городского округа Сокольский Нижегородской области 30.11.2022 года, ООО «Радуга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, копия постановления направлена ООО «Радуга» по почте 01.12.2022 года и вручена адресату 06.12.2022 года (л.д.30-31).
Полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, полномочия административной комиссии г.о. Сокольский Нижегородской области, вынесшей постановление по делу об административном правонарушении подтверждаются постановлениями г.о. Сокольский о создании административной комиссии, об утверждении регламента административной комиссии, решением об избрании главы местного самоуправления г.о. Сокольский Нижегородской области (л.д.17-27).
При разрешении дела об административном правонарушении были выяснены и учтены все обстоятельства относящиеся к делу, в том числе касающиеся повторного совершения ООО «Радуга» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Представитель ООО «Радуга» был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.
Процессуальных нарушений при производстве по делу допущено не было.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что видами деятельности ООО «Радуга» являются не только лесозаготовки, производство пиломатериалов, деревянных строительных конструкций и столярных изделий, деревянной тары, торговли автотранспортными средствами, но и деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, в связи с чем суд считает, что ООО «Радуга» не обеспечило надлежащий контроль по договору купли продажи древесины и допустило складирование древесины, пиловочника, дровяной древесины, размещение механизмов на землях общего пользования, вдоль проезжей части дороги на территории Сокольского района, в связи с чем Общество обоснованно было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии г.о. Сокольский Нижегородской области от 30.11.2022 года, вынесенное в отношении ООО «Радуга» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, поэтому отмене или изменению не подлежит.
Фактически доводы, содержащиеся в жалобе, были предметом исследования административной комиссией, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается суд апелляционной инстанции.
Иные доводы жалобы не имеют юридического значения при рассмотрении данного дела и не влияют на правильность постановления административной комиссии.
Административная комиссия исследовала все имеющиеся в деле доказательства и дала им надлежащую оценку, с которой соглашается суд апелляционной инстанции.
Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 и 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии городского округа Сокольский Нижегородской области от 30 ноября 2022 года о привлечении ООО «Радуга» к административной ответственности по ч.4 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 150 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица ООО «Радуга», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Васяева Антона Викторовича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Сокольский районный суд Нижегородской области.
Судья п/п И.В. Виноградова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>