Решение по делу № 2а-4427/2021 от 02.07.2021

Дело № 2а-4427/2021

УИД 75RS0001-02-2021-005519-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года                                                                                    г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи              Марковой О.А.

при секретаре судебного заседания      Верховод Н.Е.

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Читы

Пешковой А.Б.,

представителя административного истца УМВД России по г. Чите

Сосниной Е.С.,

административного ответчика Варфоломеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к Варфоломееву А.И. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Варфоломеева А.И.,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Чите в лице представителя УМВД России по г. Чите Сосниной Е.С. обратилось в Центральный районный суд г. Читы в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них (концертов, спортивных соревнований, праздничных представления, ярмарок, презентаций, распродаж и прочее) в отношении Варфоломеева А.И..

Заявленные требования мотивированы следующим. Приговором Центрального районного суда г. Читы от 02.03.2017 года Варфоломеев А.И. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.02.2019 года Варфоломеев А.И. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.

18.12.2019г. решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении Варфоломеева А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет выезда за пределы г. Читы и Читинского района; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера;

03.03.2020 года Варфоломеев А.И. поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите с заведением дела административного надзора, сроком до 27.02.2028г.

За период нахождения на профилактическом учете Варфоломеев А.И. зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб и заявлений в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите в отношении Варфоломеева А.И. не поступало.

В течении 2020г. и 2021 года Варфоломеев А.И. был неоднократно привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24, ст. 6.9.1 КоАП РФ.

04.03.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы с назначением административного наказания по делу об административном правонарушении, Варфоломеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу.

06.08.2020года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы с назначением административного наказания по делу об административном правонарушении, Варфоломеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите Соснина Е.С. действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным выше доводам, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Варфоломеев А.И. в судебном заседании исковые требования признал.

      Участвующий в рассмотрении дела старший помощник прокурора Пешкова А.Б. считает необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в соответствии с ч. 3 ст. 4 данного закона суд в течении срока административного надзора на

По смыслу части 1 статьи 3 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Приговором Центрального районного суда г. Читы от 02.03.2017 года Варфоломеев А.И. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.02.2019 года Варфоломеев А.И. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.

18.12.2019г. решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении Варфоломеева А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет выезда за пределы г. Читы и Читинского района; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера;

03.03.2020 года Варфоломеев А.И. поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите с заведением дела административного надзора, сроком до 27.02.2028г.

Из материалов дела установлено, что находясь на профилактическом учете, Варфоломеев А.И. допускал неоднократное совершение административных правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ (не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), ст. 6.9.1 КоАП РФ. Так, 04.03.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы с назначением административного наказания по делу об административном правонарушении, Варфоломеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу.

06.08.2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы с назначением административного наказания по делу об административном правонарушении, Варфоломеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу.

В силу ч. 2 и 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение Варфоломеевым А.И. двух административных правонарушений против порядка управления, подтвержденных, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно материалам дела в ОП «Северный» УМВД России по г.Чите Варфоломеев А.И.. зарекомендовал себя посредственно. Заявлений и жалоб от граждан в отношении Варфоломеева А.И. в ОП «Северный» УМВД России по г.Чите, не поступало.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что Варфоломеев А.И. не встал на путь исправления, совершил два административных правонарушения в течение одного года.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения ВарфоломеевуА.И. в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них (концертов, спортивных соревнований, праздничных представления, ярмарок, презентаций, распродаж и прочее).

Предложенные заявителем административные ограничения соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом вышеизложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить Варфоломееву А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде: запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них (концертов, спортивных соревнований, праздничных представления, ярмарок, презентаций, распродаж и прочее).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г.Читы.

Судья                                                О.А. Маркова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 г.