Решение по делу № 2а-730/2022 от 26.01.2022

Дело № 2а-730/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь                                     01 апреля 2022 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Лебедевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к Коннову А.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с Коннова А.С. задолженность по транспортному налогу в размере 87 750 рублей.

В обоснование иска указали, что на административного ответчика в 2019 г. были зарегистрированы транспортные средства, в том числе, Mercedes-Benz S63 AMG 4Matic государственный регистрационный знак № и он является плательщиком транспортного налога. Сведения об объектах налогообложения представлены в налоговый орган регистрирующим органом в электронном виде, приведены в налоговом уведомлении. Административным ответчиком транспортный налог не был уплачен в полном объеме, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате налога, которое не было им исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Коннов А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон обязательной не признавалась и при указанных выше обстоятельствах определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель административного ответчика Базов В.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что транспортное средство Mercedes-Benz S63 AMG 4Matic было уничтожено 27.12.2018 г., а его годные остатки переданы страховщику. Все документы на транспортное средство, в том числе, ПТС, были переданы Конновым А.С. в ПАО СК «Росгосстрах». За иные транспортные средства, имевшиеся у него в 2019 г., транспортный налог Конновым А.С. уплачен в полном объеме. Снятие транспортного средства с учета Коннов А.С. не осуществлял, однако регистрация транспортного средства сама по себе не влечет начисление налога, поскольку объект налогообложения не существовал.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из ст. 362 НК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со ст. 363 НК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки, в соответствии с положениями ст. 361 НК РФ, установлены в ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 г. № 75-ЗО.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, в налоговый период 2019 г. Коннов А.С. являлся собственником транспортных средств – легкового седана Toyota Avensis государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя в 163 л.с. (л.д. 40, 37), грузового седельного тягача Mercedes-Benz государственный регистрационный знак № (л.д. 42, 35-36), грузового фургона 2704В1 государственный регистрационный знак № (л.д. 44, 43) и легкового седана Mercedes-Benz S63 AMG 4Matic государственный регистрационный знак № (л.д. 41, 38).

В соответствии со ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 г. № 75-ЗО, административному ответчику был начислен транспортный налог, подлежащий уплате за 2019 г. за указанные транспортные средства в размере 129 510 рублей.

25.09.2020 г. налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика Коннова А.С. было размещено налоговое уведомление № 26670075 от 03.08.2020 г. об уплате транспортного налога в сумме 129 510 рублей (л.д. 14, 19 и оборот, 20).

В связи с неуплатой налога в личном кабинете налогоплательщика административного ответчика 17.12.2020 г. было размещено требование № 47396 от 14.12.2020 г. об уплате транспортного налога в сумме 129 510 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 220 рублей 17 копеек (л.д. 21 и оборот, 23).

Как следует из материалов дела, 08.04.2021 г. мировым судьей судебного участка № 69 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Коннова А.С. задолженности по налогам, который был отменен определением мирового судьи от 29.09.2021 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д. 15 и оборот).

26.01.2022 г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 7 и оборот).

Таким образом, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога в целях предупреждения о наличии задолженности и соблюдения порядка урегулирования спорного правоотношения.

Между тем, в ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ (п. 1 и 2 ст. 38 названного Кодекса).

ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (п. 1 ст. 128 и п. 2 ст. 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ (абз. 2 п. 1 ст. 38 НК РФ).

Как указано выше, объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ), а налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

По смыслу приведенных законоположений в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, являющиеся транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям и зарегистрированные в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, 27.12.2018 г. у д. 50 по ул. П. Савельевой в г. Твери произошел пожар в принадлежащем Коннову А.С. автомобиле Mercedes-Benz S63 AMG 4Matic государственный регистрационный знак №, причиной которого явилось воспламенение горючих элементов передней части кузова автомобиля от источника открытого огня, принесенного извне, то есть поджог (л.д. 119 (оборот)-121 (оборот).

По данному факту 25.01.2019 г. дознавателем Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, в дальнейшем действия неустановленного лица, повлекшие повреждение имущества Коннова А.С., были переквалифицированы на ч. 2 ст. 167 УК РФ (л.д. 144, 145).

Согласно тексту решения Центрального районного суда г. Твери по гражданскому делу № 2-1055/2019 от 13.05.2019 г., в результате указанного выше происшествия произошла конструктивная гибель принадлежащего Коннову А.С. транспортного средства, при этом данные обстоятельства сторонами данного гражданско-правового спора не оспаривались (л.д. 93-97 и оборот). Указанное решение обжаловано, вступило в законную силу.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что транспортное средство Mercedes-Benz S63 AMG 4Matic государственный регистрационный знак №, зарегистрированное на праве собственности за Конновым А.С., в налоговый период 2019 года физически не существовало, а следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога, поскольку с учетом положений п. 1 ст. 235 ГК РФ право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Изложенное суд полагает не противоречащим правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Кассационном определении N 48-КАД20-4-К7 от 09.09.2020 г.

Согласно сведениям МРИ ФНС России № 12 по Тверской области (л.д. 45), оставшаяся часть задолженности по транспортному налогу за 2019 г. уплачена Конновым А.С. 25.12.2020 г. в размере 41 760 рублей (129 510 – 87 750 – (34 085 + 4075 + 3600).

С учетом изложенного административные исковые требования о взыскании с Коннова А.С. задолженности по транспортному налогу за 2019 г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к Коннову А.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                 Д.А. Иванов

В окончательной форме решение принято 04.04.2022 г.

Судья                                            Д.А. Иванов