Решение по делу № 2а-871/2019 от 06.03.2019

Дело № 2а-871/2019

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Блохина Владимира Юрьевича к Электростальскому ГОСП УФССП России по Московской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

у с т а н о в и л :

06.03.2019 г. в суд поступило направленная 28.02.2019 г. через отделение почтовой связи жалоба Блохина В.Ю. об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам. Административный истец указал, что по исполнительному производству №, возбужденному в Электростальском ГОСП на основании исполнительного листа от 13.07.2016 г. судебного участка № 286 по делу № 2-128/286/16, произведено исчисление задолженности по алиментам с 21.06.2016 г., как полагает по средней заработной плате; он находится в исправительной системе РФ, под стражей с 20.05.2017 г. Считает постановление о расчете задолженности незаконным и просит его отменить.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Блохина В.Ю., содержащегося в ФКУ ИК-5 г.Владимира, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено распиской (л.д.61); в жалобе просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.2); - его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.6 ст.226 КАС РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков Электростальского ГОСП и УФССП России по Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания (л.д.55, 57-58), - их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.6 ст.226 КАС РФ). При этом в ходатайстве от 28.03.2019 г. начальник Электростальского ГОСП – старший судебный пристав просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя; указал, что расчет задолженности по алиментам произведен по средней заработной плате в Российской Федерации, на основании ст.113 СК РФ, ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в период с 21.6.2016 г. места доходов Блохина В.Ю. не установлены, документы о доходах за этот период не представлены (л.д.63).

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица Лошаковой Ю.В. (взыскателя), извещенной о времени и месте судебного заседания (л.д.59), - ее неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.6 ст.226 КАС РФ). При этом в заявлении от 22.03.2019 г. Лошакова Ю.В. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие; против удовлетворения заявления Блохина В.Ю. возражала, указав, что Блохин В.Ю. никогда не выплачивал алименты по исполнительному листу. Задолженность судебным приставом рассчитана верно, постановление о расчете задолженности по алиментам является законным (л.д.60).

Исследовав материалы дела, представленные документы из исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и исполнительного производства, в Электростальский ГОСП по Московской области поступил исполнительный лист № 2-128/286/2016 от 13.07.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 292, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 286 Электростальского судебного района Московской области о взыскании с должника Блохина В.Ю. в пользу взыскателя Лошаковой Ю.В. алиментов на содержание дочери Б.К., <дата> года рождения, в размере ? (одной четвертой) части всех видов его заработка (доходов) ежемесячно, начиная с 21 июня 2016 года и до совершеннолетия дочери, по которому 18.10.2016 г. было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого по полученным на запросы судебного пристава-исполнителя запросам сведениям установлено отсутствие у должника имущества, и которое 26.04.2018 г. было окончено по п.1 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ по заявлению взыскателя, с указанием в исполнительном документе суммы задолженности по состоянию на 24.04.2018 г. (л.д.13-14, 41-44)

Указанный исполнительный документ взыскателем вновь предъявлен к исполнению и 14.11.2018 г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № (л.д.39-44). Кроме того, судебным приставом-исполнителем 14.11.2018 г. вынесено постановление об определении задолженности Блохина В.Ю. по алиментам за период с 21.06.2016 г. по 14.11.2018 г. в размере 253887,92 руб. (л.д.38).

В соответствии с положениями п.п.3, 4 ст.113. Семейного кодекса РФ, ч.1, ч.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и правовой позицией п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основана на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).

В соответствии с пунктом 5.1. названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ); размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст.113 СК РФ).

Согласно п. 5.3 названных Методических рекомендаций в случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п.4 ст.113 СК РФ.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП Герасимова И.А., учитывая данные органов статистики, приняла постановление от 14.11.2018 г. о расчете задолженности по алиментам за период с 21.06.2016 г. по 14.11.2018 г. в сумме 253887,92 руб. (л.д.38 64, 68-69).

Из материалов дела следует, что должник находится в местах лишения свободы, не имеет дохода; в материалах дела отсутствуют доказательства о месте работы и доходах должника в период с 21.06.2016 г. по 14.11.2018 г. (л.д.2-3, 50-51), в связи с чем размер алиментов должен был быть рассчитан исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на 14.11.2018 г. - дату расчета судебным приставом задолженности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ЭГОСП Герасимовой И.А. правомерно вынесено постановление от 14.11.2018 г. о расчете задолженности по алиментам, которое по форме и содержанию соответствует названным выше законоположениям; судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушения норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений Семейного кодекса РФ, а также прав должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Блохина В.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Блохину Владимиру Юрьевичу в удовлетворении требований о признании незаконным постановления от 14.11.2018 г. о расчете задолженности по алиментам и его отмене - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 03 апреля 2019 года.

Судья: Рыжова Г. А.