Решение по делу № 2а-3568/2016 от 21.11.2016

Дело №а-3568/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2016 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО1 об установлении дополнительной обязанности ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник полиции ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения ФИО5 в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 осужден приговором от <ДАТА> Кировским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. <ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Суровикинского районного суда <адрес> от <ДАТА>, согласно ст. 79 УК РФ условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 30 дней. <ДАТА> ФИО2 был постановлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>, как лицо освобожденное из мест лишения свободы условно досрочно. По окончанию срока условно – досрочного освобождения. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> по заявлению Управления МВД России по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц; запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов в случаях, не препятствующих трудовой деятельности; запретить покидать пределы <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить посещение мест реализующих алкогольную продукцию на розлив. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>. В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную и неснятую судимость, срок которой истекает <ДАТА>.

С момента установления административного надзора совершил в течение одного года ряд административных правонарушений. Считает, что целью установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 является оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО6 на удовлетворении заявленных требований настаивала. В обоснование изложила доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ).

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором от <ДАТА> Кировским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. <ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Суровикинского районного суда <адрес> от <ДАТА>, согласно ст. 79 УК РФ условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 30 дней.

<ДАТА> ФИО2 был постановлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>, как лицо освобожденное из мест лишения свободы условно досрочно. По окончанию срока условно – досрочного освобождения. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> по заявлению Управления МВД России по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости до <ДАТА>, за вычетом срока, истекшего с момента освобождения до момента постановки на учет, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц; запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов в случаях, не препятствующих трудовой деятельности; запретить покидать пределы <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить посещение мест реализующих алкогольную продукцию на розлив. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> заявление и.о. начальника полковника полиции ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО7 об установлении дополнительной обязанности в отношении ФИО2, удовлетворено.

ФИО2 установлена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Постановлением начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 № от <ДАТА>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8 № от <ДАТА>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8 № от <ДАТА>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО2 три раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО1 о вменении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО1 об установлении дополнительной обязанности ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ул. им. Одоевского, <адрес>, дополнительное ограничение в обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Судья                   М.В. Самсонова