Решение по делу № 2а-1654/2021 от 23.07.2021

И

Дело № 2а-1654/2021

УИД № 76RS0015-01-2021-002159-28

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2021 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комендантовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шуваловой Юлии Павловны к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля, судебному приставу-исполнителю Ефремовой Евгении Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава,

у с т а н о в и л :

Шувалова Ю.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля, судебному приставу-исполнителю Ефремовой Е.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным и отмене трех постановлений судебного пристава от 09 июля 2021 г. о зачете встречных требований в рамках исполнительных производств №80571/21/76003-ИП, №79478/21/76003-ИП, №79479/21/76003-ИП. В обоснование исковых требований указано, что по указанным выше исполнительным производствам административный истец является должником в пользу Шувалова А.В. с предметом взыскания - долг в суммах 81 120 рублей, 3 780 рублей, 4 000 рублей соответственно. В свою очередь, Шувалов А.В. является должником по сводному исполнительному производству №1425/20/76025-СД, находящемуся в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области, взыскателем по которому является Шувалова Ю.П. Полагает, что при зачете встречных требований судебным приставом нарушены положения закона об очередности удовлетворения требований. На момент вынесения оспариваемых постановлений у административного истца имелась задолженность по налогам, сборам, административным штрафам, которая должна удовлетворяться в первую очередь, нежели требования Шувалова А.В. Оспариваемые постановления нарушают права должника, поскольку зачет встречных требований направлен на снижение размера задолженности Шувалова А.В. Задолженность по налогам, сборам, штрафам могла быть погашена за счет имущества, полученного от Шувалова А.В.

Судом в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонный отдел службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области, Шувалов А.В., Отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей по городу Ярославль и Ярославскому району, Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ярославль и Ярославскому району.

Административный истец Шувалова Ю.П. и ее представитель - адвокат Пирожков Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что долг Шувалова А.В. составлял около 320 000 рублей. Шувалова Ю.П. обратилась в Ярославский районный суд Ярославской области с иском об обращении взыскания на имущество Шувалова А.В. - земельный участок. Шувалов А.В. стал погашать задолженность, погасил долг около 230 000 рублей. Судебный пристав произвел зачет встречных требований, в результате чего долг составил 36 000 рублей, по этой причине суд отказал в удовлетворении требований об обращении взыскания на земельный участок Шувалова А.В. Полагают, что, если бы судебным приставом не был произведен зачет встречных требований, тогда суд вынес бы решение об обращении взыскания на имущество должника, в свою очередь, Шувалова Ю.П. смогла бы за счет денежных средств, полученных от продажи земельного участка, погасить долги по налогам, сборам, штрафам. В настоящее время она лишена данной возможности. Просили требования удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Ефремова Е.С., одновременно являющаяся представителем административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оспариваемые постановления являются законными, оснований для их отмены не имеется. Поскольку требования Шуваловой Ю.П. и Шувалова А.В. однородны, зачет требований был произведен. Очередность взыскания в данном случае не была нарушена. Просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать. По существу требований указал, что судебный пристав-исполнитель вправе производить зачет встречных однородных требований. Наличие исполнительных производств в разных подразделениях службы судебных приставов не препятствует проведению судебными приставами зачета встречных требований.

Заинтересованное лицо Шувалов А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Представитель Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по городу Ярославль и Ярославскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ярославль и Ярославскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств №79478/21/76003-ИП от 01 июля 2021 г., №79479/21/76003-ИП от 01 июля 2021 г., №80571/21/76003-ИП от 01 июля 2021 г. в отношении Шуваловой Ю.П., суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При этом, на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ 10-дневный срок оспаривания постановлений от 09 июля 2021 г. административным истцом не пропущен, поскольку обращение в суд имело место 23 июля 2021 г.

В соответствии со статьей 2 от 02 октября 2007 г. №29-ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", фактическое исполнение исполнительного документа (полностью или в части) может состояться при проведении судебным приставом-исполнителем зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства (статья 88.1 Закона об исполнительном производстве).

Проведение судебным приставом-исполнителем зачета указанных требований может быть признано судом неправомерным, если будут нарушены очередность удовлетворения требований иных взыскателей в сводном исполнительном производстве либо установленный законом запрет на зачет отдельных требований (в частности, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о взыскании алиментов; о пожизненном содержании).

Возбуждение исполнительных производств в нескольких подразделениях ФССП России и ее территориальных органов не препятствует проведению судебными приставами-исполнителями зачета встречных однородных требований.

Согласно положениям статьи 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Судом установлено, что 01 июля 2021 г. в Отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля были возбуждены три исполнительных производства №79478/21/76003-ИП, №79479/21/76003-ИП, №80571/21/76003-ИП в отношении Шуваловой Ю.П., взыскателем по всем исполнительным производствам является Шувалов А.В., предмет: взыскание сумм в размере 3 780 рублей, 4 000 рублей и 81 120 рублей соответственно.

Также в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №1425/20/76025-СД о взыскании с Шувалова А.В. в пользу Шуваловой Ю.П. денежных сумм, в том числе компенсации морального вреда.

В свою очередь, в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ярославлю и Ярославскому району находится сводное исполнительное производство №126945/20/76028-СД. Задолженность по состоянию на 29 сентября 2021 г. составляет 5 166 рублей 65 копеек, исполнительский сбор - 1997 рублей 77 копеек.

В рамках каждого исполнительного производства, находящегося в производстве Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля, 09 июля 2021 г. судебным приставом-исполнителем Ефремовой Е.С. вынесены постановления о зачете встречных требований по исполнительным производствам №79478/21/76003-ИП, №79479/21/76003-ИП, №80571/21/76003-ИП с исполнительным производством, находящимся в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области, №1425/20/76025-СД.

Учитывая, что требования исполнительных документов по исполнительным производствам, находящимся в Отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля и Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области, являются встречными, предъявлены друг к другу одними и теми же лицами, каждое лицо в одном обязательстве выступает кредитором, а в другом - должником, также являются однородными, срок исполнения встречных обязательств не наступил, судебный пристав-исполнитель Ефремова Е.С. обоснованно произвела зачет встречных требований.

То обстоятельство, что в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по Ярославской области на исполнении находится сводное исполнительное производство о взыскании административных штрафов в отношении Шуваловой Ю.П., не препятствовало зачету встречных требований по исполнительному производству, находящемуся на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области. Взыскателем по сводному исполнительному производству Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов является Государственная инспекция безопасности дорожного движения УМВД по Ярославской области, которая не является стороной исполнительных производств, находящихся на исполнении в Отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля. Сумма задолженности по указанному исполнительному производству на настоящий момент составляет 5 166 рублей 65 копеек.

Очередность при зачете встречных требований судебным приставом Ефремовой Е.С. не нарушена. Зачет произведен по требованиям, относящимся к одной очереди.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует необходимая совокупность условий для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя по зачету встречных требований. Следовательно, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шуваловой Юлии Павловны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья                                                                                            Ю.В. Куклева