Решение по делу № 2а-1059/2021 от 21.06.2021

                                            Дело № 2а-1059/2021                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан                                     20 июля 2021 г

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Швецовой Н.В.,

при секретаре Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Алданского РОСП УФССП по РС (Я) Бянкиной Алене Валентиновне, Управлению федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство финансового контроля» (ООО АФ) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в Алданском РОСП УФССП России по РС (Я) находится исполнительное производство [Номер]-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-774/2-2017, в отношении должника Матвеевой Т.А. в пользу ООО «АФК», который до настоящего времени не исполнен. Поэтому взыскатель полагает, что судебным приставом с даты возбуждения исполнительного производства не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алданского РОСП УФССП России по РС (Я) Бянкиной А.В. выразившееся: в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований закона, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать административного ответчика принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника; привлечь судебного пристава-исполнителя Бянкину А.В. к административной ответственности по ст. 2.4 КоАП РФ.

    Представитель административного истца ООО «АФК» в суд не явился, в административном исковом заявлении и в отдельном ходатайстве, просил рассмотреть дело в его отсутствие.         

Административные ответчики судебный пристав исполнитель Бянкина А.В., представитель Управления ФССП по РС (Я), заинтересованное лицо Матвеева Т.А. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

    Изучив материалы дела, отзыв на административный иск и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Указанный срок не является пресекательным.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как видно из представленного исполнительного производства 30 апреля 2018 г мировым судьёй судебного участка № 2 Алданского района, постановлен судебный приказ № 2-774/2-2018 о взыскании с Матвеевой Т.А. в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору [Номер] на сумму 257193,06 рублей.

Приказ поступил в Алданский районный отдел УФССП России по РС (Я) (АРОСП), 29 июня 2018 г, судебным приставом исполнителем АРОСП 29 июня 2018 г вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства [Номер]- ИП в отношении должника Матвеевой Т.А. в пользу ООО «АФК».

29 июня 2018 г судебным приставом исполнителем АРОСП направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации, ФНС России, ГИБДД, ГУВМ МВФД, ЗАГС, Управление ПФР.

Из ответов установлено, что Матвеева Т.А. не работает, транспортных средств не имеет.

24 июля 2018 г вынесено постановление об обращении взыскания 50% на пенсию Матвеевой Т.А..

2 августа 2018 г вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении одного должника в сводное производство ИП [Номер]-ИП.

Согласно ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» удержанные денежные средства перечисленные в Алданское РОСП, распределяются всем взыскателям согласно установленной очередности.

27 сентября 2018г, 26 марта 2019 г, 20 марта 2020 г. направлены повторные запросы в УПФР, согласно ответов на которые Матвеева Т.А. не работает.

27 апреля 2019г, 12 марта 2020 г, 22 марта 2020 г направлены запросы в органы ЗАГСа, кредитные организации.

15 июля 2019 г, 27 марта 2021 г вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В отношении Матвеевой Т.А. в производстве Алданского РОСП находится 6 исполнительных производств, которые постановлениями судебного пристава-исполнителя объединены в одно сводное производство [Номер]-ИП на общую сумму задолженности 646177,93 рублей, исполнительский сбор 45232,46 рублей. На 16 июля 2021 г по сводному исполнительному производству остаток задолженности составляет 429127,27 рублей.

В частности по исполнительному производству [Номер]-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» остаток задолженности составляет 151441,40 рублей.

Как видно из представленной выписки по депозиту в отношении должника Матвеевой Т.А. отчисления в адрес взыскателя ООО «АФК» производились ежемесячно согласно постановлению о распределении денежных средств, что свидетельствует о контроле со стороны судебного пристава за распределением поступающих денежных средств.

Таким образом, с момента поступления исполнительного документа, вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем принят ряд мер принудительного взыскания, предоставленных законодательством, в том числе путем вынесения постановления об обращении взыскания на доходы должника и временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Исполнительное производство не окончено, поступающие денежные средства ежемесячно распределяются по постановлению судебного пристава в доход всех взыскателей. Кроме этого, суд учитывает, что вид взыскания в пользу истца, в соответствии с ч. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к четвертой очереди.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находилось исполнительное производство в части непринятия мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, не обоснованы, опровергаются материалами исполнительного производства, а потому удовлетворению не подлежат.

Требование административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности не подлежат рассмотрению в настоящем производстве, т.к. подлежат рассмотрению в порядке, регулируемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, но не Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Алданского РОСП УФССП по РС (Я) Бянкиной Алене Валентиновне, Управлению федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд.

Судья                                             Н.В. Швецова