Решение по делу № 5-444/2020 от 03.12.2020

Дело № 5-444/2020

УИД: 29RS0003-01-2020-001043-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2020 года с. Ильинско-Подомское

Судья Вилегодский районный суд Архангельской области Якимов В.Н., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»,

установил:

На основании определения старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Вилегодскому району от 29 октября 2020 года в Вилегодский районный суд Архангельской области направлено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» для рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2020 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Вилегодскому району было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначено административное расследование. 26 ноября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район».

Вместе с тем до составления протокола об административном правонарушении никакие процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись.

Таким образом, фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» с приложенными материалами, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области.

Судья - подпись -     В.Н. Якимов

Судья     В.Н. Якимов