Дело №2-8167/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Петропавловск-Камчатский 20 ноября 2017 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штенгель Ю.С.
при секретаре Коробковой А.С.,
с участием представителя истца Валиевой Г.А.,
представителя ответчика Деветьярова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Расторгуева Николая Ивановича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, признать право на трудовую пенсию по старости, выплатить пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском к ответчику о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы; признании права на трудовую пенсию по старости; выплате пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 12 декабря 2016 года он обратился в ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии, на что получил отказ с указанием, что на дату обращения страховой стаж составил 29 лет 07 месяцев 03 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 01 месяц 12 дней, что недостаточно для страхового стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были исключены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием документального подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера); право на страховую пенсию по старости установлено по достижению 56 лет 04 месяцев; стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (работа в Находкинском судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Приморском судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) засчитан, как работа в обычных условиях, что также нарушает его права; в стаж также не засчитан период службы в районах Крайнего Севера в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил возложить на ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петропавловске-Камчатском обязанность включить в стаж в районах Крайнего Севера следующие периоды работы: период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Находкинском судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Приморском судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность начислить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, участия не принимал.
В судебном заседании представитель истца по основаниям, изложенным в заявлении, неоднократно уточняя исковые требования, окончательно просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение в стаж работы истца периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя будет достаточным для наступления права на трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2017 года. Включение в стаж работы ФИО1 иных периодов, заявленных ранее, не требуется, так как при судебном разбирательстве стало понятно об отсутствии необходимости в этом.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что на поступившее от ФИО1 заявление о назначение пенсии был дан отказ в ее назначении в связи с тем, что ряд периодов службы и трудовой деятельности истца не нашли своего подтверждения, соответственно, не были включены в стаж для назначения пенсии. Период службы ФИО1 по призыву, а также период работы в качестве индивидуального предпринимателя не были включены в стаж по причине отсутствия доказательств этому; период работы в Находкинском судоремонтном заводе не был включен в стаж по причине того, что <адрес> не относится к районам Крайнего Севера; период работы в Приморском судоремонтном заводе в страховой стаж при исчислении стажа работы истца включен, на что истец не обратил внимания. При наличии доказательств работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя и включении судом в трудовой стаж периода работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение страховой пенсии у него наступит с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст.4, 8 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.6 ч.1 ст.32 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на дату подачи заявления имеется страховой стаж 29 лет 07 месяцев 03 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 01 месяц 12 дней, что составляет менее необходимого.
При этом указано, что в стаж работы не включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (бесплатный резерв);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (бесплатный резерв);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием документального подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием документального подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием документального подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера);
в страховой стаж работы и в РКС не включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прогулы);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прогулы);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прогулы).
Не согласившись с отказом в установлении пенсии, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым иском.
Анализируя обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из представленных в суд документов, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, периоды работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя включены ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском в страховой стаж. Вместе с тем, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не подтверждает факт осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, для включения его в трудовой стаж необходимо подтверждение такой деятельности в районах Крайнего Севера.
Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном п.5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 года №610, который отсылает к Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н. Кроме того, Правительством РФ утверждено постановление от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На момент рассмотрения искового заявления деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в указанный период в районах Крайнего Севера, помимо пояснений истца, подтверждена рядом доказательств, соответствующих требованиям, установленным в вышеперечисленных нормативных актах, такими как: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; налоговыми декларациями ФИО1 по налогу, уплаченному в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014, 2015 года; уведомлением в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о начале осуществления предпринимательской деятельности (открытие трактира «Чудо-Блюдо» в <адрес>); договором поставки товаров от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным в г.Петропавловске-Камчатском между ИП Колесник и ИП ФИО1; сообщением КГУП «Камчатский водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о направлении в адрес ИП ФИО1 актов сверок взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в качестве доказательств осуществления предпринимательской деятельности в рассматриваемый период истцом представлено исковое заявление Неверовой к нему, как работодателю, о взыскании задолженности по заработной плате за период ее работы у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, денежной компенсации взамен отпуска при увольнении, о возложении обязанности внести запись в трудовую книжку ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей производством в трактире «Чудо-Блюдо», а также определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по иску ФИО6 к ИП ФИО1 о взыскании заработной платы, компенсации отпуска, компенсации морального вреда, внесении записи в трудовую книжку.
Проанализировав нормы права, принимая во внимание, что факт работы истца в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, согласие на удовлетворение уточненных исковых требований со стороны представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на включение в трудовой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, а потому исковые требования являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание, что включение одного из периодов работы, в котором ответчиком было отказано, а именно работы истца в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, является достаточным для назначения ФИО1 пенсии по старости до достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ, что не нарушает пенсионных прав ФИО1.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ | ░░░░░░░░ ░.░. |
░░░░░ | ░░░░░░░░ ░.░. |
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░