Решение от 04.09.2020 по делу № 2а-5016/2020 от 07.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         04.09.2020 г.                                          г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П.., с участием истца Нешта В.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Нешта В. Н. к <адрес>- государственная жилищная инспекция о признании доводов изложенных в письме ничтожными, обязании направить заявителю новый обоснованный ответ,

У С Т А Н О В И Л :

Нешта В.Н. в порядке административного судопроизводства обратился в суд с административным иском к <адрес>- государственная жилищная инспекция о признании доводов изложенных в письме ничтожными, обязании направить заявителю новый обоснованный ответ.

    В судебном заседании на обсуждение участников процесса судом вынесен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

     Административный истец Нешта В.Н. в предварительном судебном заседании просил вопрос о порядке судебного производства разрешить на усмотрение суда.

    Представитель административного ответчика, извещенный о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание не уважительной считает возможным провести предварительное судебное заседание в его отсутствие.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 КАС РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 15.02.2017 N 19-КГ16-38, в случае, если суд принял к производству дело в порядке административного судопроизводства, однако впоследствии установлено, что оно подлежит рассмотрению в ином судебном порядке (в порядке ГПК) и при этом подсудность спора не изменяется, суд обязан рассмотреть дело в порядке того вида судопроизводства, которое будет соответствовать характеру правоотношений, из которых вытекают требования обратившегося за судебной защитой.

Из характера спорных правоотношений следует, что дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства, в связи с чем, суд полагает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства.

Нешта В.Н. обратился в Промышленный районный суд <адрес> по месту своего жительства, а в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика или в суд по адресу организации,

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым направить гражданское дело по подсудности, по адресу организации- ответчика: <адрес>, то есть в Ленинский районный суд <адрес>.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ, суд предает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч.4 ст. 33 ГПК РФ, дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации, не допускаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 КАС РФ, ст. 28 ГПК РФ, п.3.ч.2. ст. 33 ГПК РФ, ст. 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ <░░░░░>- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-5016/2020 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ <░░░░░>- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                  ░░░░░░░░░░ ░.░.