Решение по делу № 2-609/2023 (2-4324/2022;) от 22.11.2022

    18RS0001-01-2022-004332-82

Дело № 2-609/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            22 сентября 2023 года Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

                 председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

                 при секретаре Пушиной А.Н.,

                 с участием представителя истца Зориной Т.Н. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика Войтко А.Г. ( доверенность ДД.ММ.ГГГГ),

                 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева Н.Д. к Гаражно-строительному кооперативу « Энергия» о взыскании компенсации,

        УСТАНОВИЛ :

               Лебедев Н.Д. ( истец) обратился с иском к Гаражно-строительному кооперативу « Энергия» ( ответчик, ГСК) с иском о взыскании невыплаченной компенсации в размере 5 окладов председателя правления в сумме 127739,70 руб. Требование мотивировал тем, что он 10 лет работал председателем правления ГСК, согласно п. 3.4 трудового договора при расторжении договора вследствие досрочного переизбрания председателя правления, предусмотрена выплата 5 месячных должностных окладов, однако новым председателем ГСК и правлением данная норма не была исполнена.

                В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца с участием его представителя, действующей по доверенности.

                Представитель истца Зорина Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что должность председателя ГСК является избираемой должностью руководителя и трудовые правоотношения с которым носят срочный характер, т.е. трудовой договор с которым заключается на определённый срок 3 года. Труд руководителя организации относится к работе с особыми условиями труда. Поэтому законодатель в ТК РФ определил гл. 43 ТК РФ, которая определяется, как «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа». В соответствии со ст. 273 ТК РФ Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В силу ст. 275 ТК РФ В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. В соответствии с п. 13.7 Устава Кооператива к компетенции Правления ГСК относятся приём на работу в ГСК лиц по трудовым договорам и (или) по договорам гражданско-правового характера, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учёта работников. В соответствии с протоколом № 2 отчётно-перевыборного собрания ГСК «Энергия» от 30.01.2021г. Лебедев Н.Д. избран на должность председателя кооператива ГСК «Энергия» и состав правления.В соответствии с Протоколом заседания правления от 30.01.2021г. утверждён проект трудового договора с председателем ГСК «Энергия» и Сабуров О.А. наделён правом подписания трудового договора с председателем ГСК «Энергия» Лебедевым Н.Д. 30.01.2021г. между ГСК «Энергия» и Лебедевым Н.Д. был заключен трудовой договор в соответствии с п.1.1.,1.2.,1.3. принят на должность председателя ГСК «Энергия» сроком на 3 года с 30.01.2021г. по 24.02.2024г. (п.3.1 ) с должностным окладом в размере, установленном штатным расписанием (п.4.1). В соответствии с п.2 ст. 278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В данной ситуации по решению общего собрания членов кооператива. Статьей 279 ТК РФ В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Пунктом 3.2 трудового договора от 30.01.2021г. определено, что трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока действия трудового договора по основаниям, предусмотренным ТК РФ. Пунктом 3.4. трудового договора закреплено «При ликвидации или реорганизации предприятия, досрочном переизбрании, когда за «Председателем ГСК» не может быть сохранена занимаемая им должность, «Предприятие» должно предупредить об этом «Председателя ГСК» за 2 месяца. В этом случае предприятие обязуется выплатить «Председателю ГСК» компенсацию в размере 5 месячных должностных окладов», что полностью соответствует условиям ст. 279 ТК РФ. В материалы дела представлена Справка о размере заработной платы Лебедева Н.Д. от 28.06.2022г., подписанная председателем ГСК «Энергия» Русских К.В., за 2020г., 2021г., 2022г., из которой видно, что заработная плата Лебедева Н.Д. составляла за 2020г. - 302015,86 рублей, за 2021-307512,35 рублей, за 2022г. -156515,04 рублей. Исходя из указанной справки оклад Лебедева Н.Д. в месяц составляет: 307512,35 : 12 месяцев = 25626,03 рублей. Штатное расписание было утверждено отчётно-перевыборным собранием «ГСК «Энергия» от 30.01.2021г. в размере, которое было определено в 2020г., что подтверждается Актом проверки финансово-хозяйственной деятельности ГСК «Энергия» с 01.01.2020г. по 31.12.2020г., согласно которого «В январе 2020г. была произведена индексация заработной платы на 2%. В 2021г. индексация заработной платы проводится не будет». Что свидетельствует о достоверности и штатного расписания от 01.01.2020г.

                 Представитель ответчика Войтко А.Г., иск не признал в полном объеме, пояснив, что специальный федеральный закон в отношении гаражно-строительных кооперативов не принят В настоящее время правовое положение ГСК определяется исключительно нормами ст. 123.2 и ст. 123.3 ГК РФ. Кроме того, в самом уставе ГСК «Энергия» предусмотрено, что Кооператив в своей деятельности руководствуется нормами гражданского законодательства (вводная часть Устава ГСК). Уставом ГСК предусмотрено, что исполнительным органом Кооператива является Правление ГСК, возглавляемое Председателем ГСК (п. 11.1. и 14.1. Устава).Председатель ГСК избирается из числа его членов (п. 13.2. Устава).По общему правилу и с учетом указанных выше норм права, гаражно-строительный кооператив — это организация, сформированная на основании добровольного членства как граждан, так и юрлиц. Наличие учредителей при образовании (создании) ГСК не предусмотрено, не требуется, так как каждый из членов Кооператива является его учредителем (п. 1.1. Устава). В действующем законодательстве отсутствуют указания на обязательное заключение трудового договора с Председателем ГСК. В связи с этим, разрешение данного вопроса должно быть урегулировано Уставом Кооператива, либо принято решением общего собрания, являющегося Высшим органом управления Кооперативом (п. 12.1. Устава).Уставом ГСК предусмотрено заключение трудового договора с Председателем ГСК (п. 8.1. Устава), вместе с тем этим же Уставом предусмотрено, что Председатель ГСК является выборной должностью, избираемый на Общем собрании членов ГСК (п. 13.2. Устава). При проведении Общего собрания членов ГСК 30 января 2021 года вопрос и условия заключения трудового договора с Лебедевым Н.Д. не рассматривался. ГСК «Энергия» заявляет о подложности представленных доказательств - Протокола заседания Правления от 30 января 2021 года (ст. 186 ГПК РФ) и считает, что указанный протокол должен быть признан недопустимым доказательством ; Протокол заседания Правления от 30.01.2021 года представлен в судебном заседании истцом Лебедевым Н.Д., в том числе с предоставлением оригинала. Однако, данный отсутствует в делах делопроизводства ГСК «Энергия» и был представлен истцом после возражений ответчика об отсутствии доказательств о наличии полномочий Сабурова О.А. на подписание трудового договора с Лебедевым Н.Д. от 30.01.2021 года. Одновременно с иском указанный протокол истцом не предоставлялся. Следовательно допускает, что он был изготовлен Лебедевым Н.Д. либо иным лицом после предоставления возражений со стороны ГСК «Энергия» и рассмотрения данного вопроса в судебном заседании. Проведение заседания Правления ГСК и Общего собрания членов ГСК оформляются соответствующими протоколами с последовательной нумерацией. В материалах делопроизводства имеется Протокол заседания Правления N9 1 от 28 января 2021 года, Протокол Отчетно-перевыборного собрания N° 2 от 30 января 2021 года и далее Протокол заседания Правления № 3 от 04 февраля 2021 года. Представленный Лебедевым Н.Д. Протокол заседания Правления от 30.01.2021 года не пронумерован, сведения о его оформлении в заявленный период в материалах делопроизводства ГСК «Энергия» отсутствуют. Отсутствие его нумерации также указывает на его оформление вне рамок, закрепленных Уставом ГСК «Энергия». Протокол от 30.01.2021 года подписан Лебедевым Н.Д. и секретарем заседания МИВ., являющимся родственником (затем) Лебедева Н.Д. Иными членами Правления ГСК указанный протокол не подписан, хотя на нем как указано в протоколе утверждался проект трудового Договора с Председателем Правления Лебедевым Н.Д. Сам проект Трудового договора в качестве приложения к протоколу не указан. Ни в одном из ранее исполненных Протоколов Общего собрания членов Кооператива и Протоколов заседания Правления печать не проставлялась. В протоколе имеется ссылка на основания для заключения трудового договора имеющейся проверкой Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике. Вместе с тем, согласно данным ФГИС «Единый реестр проверок» и ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) проверок», проверки по указанным в Протоколе от 30.01.2021 года критериям в отношении ГСК «Энергия» указанным органом никогда не осуществлялись.

        По аналогичным основаниям, представленный в материалы дела Трудовой договор от 30.01.2021 года подлежит признанию подложным и недопустимым доказательством, рассматриваемым в рамках настоящего дела, в том числе и как оформленный неуполномоченным на это лицом. Учитывая, что Лебедев Н.Д. в заявленном иске ссылается на заключение трудового договора, в котором его работа на должности Председателя Правления отражена как основное место работы, изменение трудовой функции должно быть отражено путем издания соответствующего приказа с отражением данных сведений в трудовой книжке и предоставлением сведений в соответствующие реестры учета, полномочия по ведению которых возложено в том числе Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Истцом в материалы дела представлено штатное расписание, утвержденное самим же Лебедевым Н.Д. Вместе с тем, п. 8.2. Устава предусмотрено, что штатное расписание ГСК является приложением к приходно-кассовой смете, утверждаемой общим собранием членов ГСК по предложению Председателя. Ссылка об утверждении представленного Лебедевым Н.Д. в материалы дела штатного расписания решением Общего собрания членов ГСК в самом штатном расписании отсутствует, что указывает на его нелегитимность. Приказ об утверждении данного штатного расписания, подписанный опять же истцом Лебедевым Н.Д., в ГСК «Энергия» не издавался, отсутствует номер приказа и дата его принятия, в книге приказов ГСК он не зарегистрирован. Отсутствует ссылка на приказ и в самом штатном расписании. Кроме того, как указано выше, полномочия по изданию приказов об утверждении штатного расписания в данной редакции Общим собранием Лебедеву Н.Д. не делегировались.

             3-е лицо Сабуров О.А. пояснил, что является членом правления ГСК, 30 января 2021 года он проводил общее собрание, был избран председателем собрания, принято было решение об избрании председателем правления Лебедева Н.Д. После проведения общего собрания, было заседание правления ГСК, на котором утвердили проект трудового договора с председателем ГСК, его наделили полномочиями на подписание данного договора. Он подписал трудовой договор от имени ГСК, знает, что включены условия о компенсации председателю. Никто не возражал, на общем собрании проект трудового договора не обсуждали.

             Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

              В соответствии с п. 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

               Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава гаражного кооператива. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом гаражного кооператива.

                Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (пункт 6 приведенной выше статьи).

              Однако, для гаражно-строительных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме положений Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26 мая 1988 г. N 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

               Согласно статье 11 Закона "О кооперации в СССР" (действующего в части регулирования отношений членов гаражных кооперативов) в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

             В силу статьи 14 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится, в частности, принятие устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений; определение размеров, предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов.

             Согласно п. 1.1 Устава ГСК является некоммерческой организацией.

              П.1.5. Устава- ГСК является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве предмета и основных целей и задач своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющей полученную на законных основаниях прибыль между учредителями и членами ГСК.

              П.1.10 Устава- ГСК осуществляет свою хозяйственную деятельность только в соответствии с предметом, основными целями и задачами деятельности и в пределах, предусмотренных положениями Устава, а также законодательства РФ.

             П. 7.1 Устава- средства ГСК образуются из взносов членов ГСК, средств, поступающих в оплату договоров о пользовании имуществом общего пользования, пеней и компенсаций за неучастие в коллективных работах, поступлений от его хозяйственной деятельности, прочих поступлений.

             П. 7.7 Устава - порядок формирования специального фонда, размеры вступительных и членских взносов, размер пеней и компенсаций за неучастие в коллективных работах, размер фонда оплаты труда и оклады работников определяются Правлением ГСК при подготовке финансового плана ( приходно-расходной сметы) для утверждения общим собранием на очередной год. При изменении условий деятельности ГСК в течение года, на который общим собранием утверждена смета, Правление вправе представить внеочередному собранию скорректированную смету и иные размеры платежей.

             П. 8.2. Устава- должности работников ( персонала) ГСК, которые могут быть приняты на работу по трудовым договорам, определяются штатным расписанием, являющимся приложением к приходно-расчетной смете, утверждаемой общим собранием членов ГСК по предложению Председателя ГСК.

                Устав ГСК предусматривает принятие вопросов расходования финансовых поступлений только на общем собрании членов ГСК, после представления сметы расходов Правлением ГСК. При изменении сметы расходов, Правление должно представить новую смету на утверждение внеочередному общему собранию. Правом принимать решения о дополнительных расходах Правление не обладает.

            30 января 2021 года на отчетно-перевыборном собрании ГСК принята смета расходов на 2021 год, штатное расписание. В смете расходов указаны обязательные расходы : расходы на зарплату, расчет с бюджетом, расчеты с поставщиками, хозяйственные расходы, строительные работы. На непредвиденные расходы заложено 30000 рублей. В штатном расписании утвержден размер заработной платы председателя ГСК, члены ГСК согласовали указанный размер, проголосовав на общем собрании.

            После проведения общего собрания 30 января 2021 года, на заседании Правления ГСК, был утвержден проект трудового договора с Председателем ГСК, а также наделен полномочиями на подписание данного трудового договора член Правления Сабуров О.А.

             Наделение полномочиями на подписание трудового договора с Председателем ГСК одного из членов правления не противоречит действующему законодательству, поэтому довод представителя ответчика о неправомочности действий Сабурова О.А. на подписание трудового договора судом не принимается ( п.13.7 подп.15 Устава).

              В тоже время, суд соглашается с возражениями ответчика, что условия трудового договора, а именно возможность выплаты компенсации Председателю при увольнении, должны были быть согласованы членами ГСК на общем собрании, поскольку указанные условия касаются расходов, которые должны быть заложены в смете расходов, утверждаемой ежегодно общим собранием членов ГСК. Учитывая, что средства ГСК формируются из поступлений членских взносов, средств, поступающих в оплату договоров о пользовании имуществом общего пользования, пеней и компенсаций за неучастие в коллективных работах, и должны расходоваться на нужды членов ГСК, расходы на иные нужды должны быть согласованы с членами ГСК.

              Согласно п.12.2.2 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов ГСК относится определение приоритетных направлений деятельности ГСК, принципов формирования и использования его имущества; 12.2.6- утверждение финансового плана ( приходно-расходной сметы) ГСК и внесение в него изменений.

               Согласно п.14.6 Устава Председатель ГСК и члены правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах ГСК, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно.

             Утверждая проект трудового договора с Председателем ГСК, члены правления действовали не в интересах членов ГСК, поскольку выплата компенсации председателю при увольнении предполагает дополнительные расходы, которые должны будут понести члены ГСК. Дополнительные расходы должны быть включены в смету расходов, все изменения принимаются на общем собрании членов ГСК. Поскольку, общее собрание не приняло решение о выплате компенсации председателю при увольнении, данное условие в трудовом договоре нельзя признать законным и соответствующем Уставу ГСК.

                Представитель истца в обоснование требований ссылается на нормы ТК РФ о гарантиях руководителей при увольнении.

               В соответствии со ст. 279 ТК РФ В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

               В п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" разъяснено, что при рассмотрении исков руководителей организаций, членов коллегиальных исполнительных органов организаций о взыскании выходных пособий, компенсаций и (или) иных выплат в связи с прекращением трудового договора суду необходимо проверить соблюдение требований законодательства и иных нормативных правовых актов при включении в трудовой договор условий о таких выплатах.

              В случае установления нарушения условиями трудового договора требований законодательства и иных нормативных правовых актов, в том числе общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, законных интересов организации, других работников, иных лиц (например, собственника имущества организации) суд вправе отказать в удовлетворении иска о взыскании с работодателя выплат в связи с прекращением трудового договора или уменьшить их размер.

             Условия трудового договора о выплате компенсации при увольнении истца не соответствуют требованиям законодательства, Уставу ГСК, нарушают интересы членов ГСК. Кроме того, с истцом прекращены трудовые отношения по п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ, а не по п.2 ч.1 ст. 278 ТК РФ. Соответственно, на него не распространяется действие ст. 279 ТК РФ.

                  С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для выплаты компенсации истцу при увольнении из ГСК, в удовлетворении иска следует отказать.

              Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ :

        В удовлетворении иска Лебедева Н.Д. к Гаражно-строительному кооперативу « Энергия» о взыскании компенсации в сумме 127739 рублей 70 копеек, отказать.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска.

         Решение в окончательной форме изготовлено 5 октября 2023 года.

            Судья                                                         Семенова Е.А.