Решение по делу № 2-1467/2019 от 03.09.2019

11RS0003-01-2019-001819-76 Дело № 2-1467/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием представителя истца Голубевой Т.И. – Ноженко Д.Д.

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми – Чистяковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 14 ноября 2019 года дело по иску Голубевой Т. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении, взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Голубева Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании в качестве расчетного размера трудовой пенсии принять сумму установленной пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ в размере <....>, включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от __.__.__ № 400-ФЗ периодов работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, обязании учесть стаж работы до __.__.__ в двойном размере, а с __.__.__ в полуторном размере, произвести перерасчет страховой пенсии и выплатить недополученные суммы пенсии с __.__.__. В обоснование исковых требований указала, что сумма установленной с __.__.__ пенсии составляла <....>, следовательно, при определении размера трудовой пенсии ответчик должен принять в качестве расчетного размера сумму <....> Также ответчиком не включены периоды времени, когда истец работала в полевых условиях. При подсчете стажа ответчик учел его в календарном порядке, что противоречит законодательству. Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до 1 марта 1960 засчитывается в стаж в двойном размере, а с 1 марта 1960 засчитывается в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президента Верховного Совета СССР от 10.02.1960. Право на льготное исчисление стажа подтверждается справкой и записью в трудовой книжке.

Истец о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Ноженко Д.Д. по ордеру в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в г.Инте Чистякова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в настоящее время регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 было утверждено Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

__.__.__ Голубевой Т.И. было подано заявление о назначении пенсии по старости в соответствии с пп. «д» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 № 590. Так же было подано заявление о работе на условиях, дающих право на надбавку к пенсии после достижения пенсионного возраста (л.д. 19 выплатного пенсионного дела истца).

В соответствии с п. 171 вышеуказанного Положения пенсионерам по старости, работающим после достижения пенсионного возраста в качестве рабочих по их желанию, вместо выплаты пенсии во время работы начисляется после оставления работы надбавка к пенсии. Надбавка к пенсии устанавливалась в размере <....> за каждый полный год работы после назначения пенсии при условии, чтобы общий размер надбавки не превышал <....>, а сумма пенсии с надбавкой - <....> в месяц.

Протоколом от __.__.__ (л.д. 28 выплатного пенсионного дела) истцу была восстановлена выплата пенсии с __.__.__, в связи с увольнением с работы __.__.__ (л.д. 29 выплатного пенсионного дела).

Как усматривается из выплатного пенсионного дела истца размер пенсии Голубевой Т.И. при ее восстановлении составил <....>, где – <....> – максимальный размер пенсии по старости (п. 19 Положения от __.__.__), <....> – надбавка за непрерывный стаж работы (п. 20 Положения от 03.08.1972), <....> – надбавка за отказ от пенсии в течение 3 лет (п. 171 Положения от 03.08.1972).

С __.__.__ размер пенсии истца составил <....>

С __.__.__ размер пенсии Голубевой Т.И. был исчислен в соответствии с Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» и составил <....>, где <....> – основной размере пенсии, <....> – повышение за 4 полных года пребывания на пенсии.

С __.__.__ государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

По заявлению истца от __.__.__ (л.д. 39 выплатного пенсионного дела) Голубевой Т.И. был произведен перерасчет пенсии по документам о заработке, имеющимся в пенсионном деле. Размер пенсии, установленной в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 за работу в районах Крайнего Севера с __.__.__ составил <....> и был исчислен в соответствии со ст. 16 указанного Закона, где <....> – максимальный размер пенсии, <....> – надбавка за отказ от пенсии в течение 3 лет (л.д. 38 выплатного пенсионного дела истца).

Обозревая выплатное пенсионное дело истца, суд установил, что размер пенсии Голубевой Т.И. с __.__.__ по __.__.__ составлял <....>, с __.__.__ – <....>, с __.__.__ – <....>

С 01.01.1998 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» была проведена деноминация рубля и замена обращающихся рублей на новые по соотношению 1000:1. Размеры установленных пенсий были пересмотрены с учетом деноминации.

Размер получаемой истицей пенсии с __.__.__ составил <....>, с __.__.__ – <....>, с __.__.__ – <....>, с __.__.__ – <....>

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого исчисляется пенсия.

В целях своевременной и правильной организации работы по перерасчету размеров пенсий, установленных по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 01.01.2002 был произведен технологический перерасчет размеров пенсий

В соответствии с п. 6 ст. 30 вышеуказанного закона для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 была установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсии по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

По состоянию на __.__.__ размер пенсии Голубевой Т.И. был исчислен по нормам Федерального закона от 21.107.1997 № 113-ФЗ и составлял <....> Данный размер пенсии истца был сохранен с __.__.__.

С __.__.__ УПФР в ____ был пересчитан размер пенсии истца с учетом дополнительно представленных документов о заработной плате согласно заявления от __.__.__.

При перерасчете размера пенсии была осуществлена оценка пенсионных прав истца по состоянию на __.__.__ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого исчисляется пенсия.

В соответствии с п. 2 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может осуществляться либо в порядке, установленном п. 3, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

При перерасчете размера пенсии оценка пенсионных прав истца была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 вышеуказанного закона, расчетный размер пенсии на __.__.__ составил <....> с отношением заработков 1,7, как наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав истца. С учетом индексаций в соответствии с п. 6 и п. 7 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с __.__.__ размер пенсии истца составлял <....>

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации. Для Голубевой Т.И., проживавшей в ____ с установленным районным коэффициентом 1,3, компенсационная выплата составляла бы <....> С учетом индексаций, размер пенсии истца с __.__.__ составил бы <....>, что являлось для Голубевой Т.И. не выгодным.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика в качестве расчетного размера трудовой пенсии принять сумму установленной пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации в размере <....> суд находит не состоятельными.

Относительно требований истца об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ суд исходит из следующего.

Период работы с __.__.__ по __.__.__ отражен в таблице «данные о стаже» с квалификацией «общие условия», т.к. в указанном периоде в суммарном выражении учтены периоды оплачиваемых учебных отпусков и периоды дней, предоставляемых к месту отдыха и обратно в период с 1971 по 1980 годы (всего 138 дней).

Период с __.__.__ по __.__.__ с квалификацией «учеба», т.к. в указанном периоде учтен неоплачиваемый учебный отпуск в 1976 году.

Период с __.__.__ по __.__.__ с квалификацией «учеба», т.к. в указанном периоде учтен неоплачиваемый учебный отпуск истицы в 1976 году.

Согласно архивной справке о работе истца в «ГУП «Интагеонефть» (л.д. 125 выплатного дела) Голубева Т.И., принята __.__.__ в «Интинскую нефтегазоразведочную экседицию» ПГО «Ухтанефтегазгеология» техником, __.__.__ переведена поваром, __.__.__ переведена оператором коллектора по 3 разряду, __.__.__ уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости.

Таким образом, работая поваром, истица не была непосредственно занята в производстве геологоразведочных, поисковых и других полевых работах.

Период работы с __.__.__ по __.__.__, учтен в стаж истицы на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (1 год 25 дней), в связи с чем, требования являются не обоснованными.

Согласно п. 110 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" работа на Крайнем Севере и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время с 1 августа 1945 г., а также работа на предприятиях, в учреждениях, организациях, на работников которых были распространены льготы, установленные для работающих на Крайнем Севере или в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время со дня распространения этих льгот до 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в двойном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные для работающих в этих районах, местностях, на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, N 7, ст. 45).

Согласно подпункту "д" пункта 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Порядок предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, был установлен также Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 г. N 530/П-28.

В соответствии с пунктом 43 данной Инструкции льготное исчисление трудового стажа, установленное пунктом 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии от 03.08.1972 N 590, применяется лишь при исчислении общего трудового стажа (25 лет), необходимого для определения права на пенсию.

Стаж за период работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях учитывается по фактически проработанному времени.

С 1 января 1991 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 94 данного Закона при подсчете трудового стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж исчисляется в полуторном размере.

Приведенные законоположения в их историческом развитии указывают на то, что ни ранее действовавшими законами, ни действующими в настоящее время нормами не предусматривается льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в целях досрочного назначения пенсии. Льготное исчисление применяется лишь к подсчету общего трудового стажа (страхового стажа) до 1 января 2002 г.

Поскольку требования истца о перерасчете размера пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ являются производными от основных требований, в которых истцу отказано, данные требования также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Голубевой Т. И. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении, взыскании недополученных сумм пенсии, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в Третий кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья - Н.А.Вежнина