Решение по делу № 8Г-38519/2022 [88-4357/2023 - (88-37772/2022)] от 23.12.2022

УИД 36RS0004-01-2022-001740-71

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                               № 88-4357/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                                     25 января 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л.,

судей Курдюковой Н.А., Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2294/2022 по иску Суязовой Анастасии Сергеевны к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

по кассационной жалобе Департамента социальной защиты Воронежской области на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 5 мая 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 октября 2022 г.,

заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Суязова А.С. обратилась в с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении на Департамент социальной защиты Воронежской области обязанности принять решение о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории Борисоглебского района Воронежской области по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о возложении на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обязанности заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда, предоставленного на основании решения Департамента социальной защиты Воронежской области, указывая на то, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включена в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Борисоглебского района Воронежской области по месту жительства, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 5 мая 2022 г. на Департамент социальной защиты Воронежской области возложена обязанность принять решение о предоставлении Суязовой А.С. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области возложена обязанность заключить с Суязовой А.С. договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда на жилое помещение, предоставленное на основании решения департамента социальной защиты Воронежской области. В остальной части исковых требований Суязовой А.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 октября 2022 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департаментом социальной защиты Воронежской области поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что Суязова А.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот, что подтверждается свидетельством о рождении истца от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о рождении истца - форма №2 от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельством о смерти матери истца ФИО5, свидетельством о заключении брака истцом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.06.2013 г. №, приказу Департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.06.2013 г. №/ОД «О принятии на учет ФИО6 в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», письму Департамента социальной защиты Воронежской области от 13.05.2016 г. №, приказа Департамента социальной защиты Воронежской области от 13.05.2016 г. №/ОД «О принятии Чебановой А.С. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области», письму департамента социальной защиты Воронежской области от 26.08.2019 г. № «О направлении копии приказа» и приказу департамента социальной защиты Воронежской области от 13.08.2019 г. № «О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 13.05.2016 №» истец включена в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Борисоглебского района Воронежской области по месту жительства с 23.05.2013 г.

У Суязовой А.С. отсутствует в собственности жилое помещение.

Оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 21.1 Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. №131-03 «О специализированном жилищном фонде Воронежской области», исходя из того, что Суязова А.С. относится к числу лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, внесена в список детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но по достижению 18-летнего возраста не была обеспечена жильем, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для обеспечения ее жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, возложив на ответчиков соответствующие их компетенции обязанности.

Соглашаясь с постановленным решением, суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы жалобы о том, что суд проигнорировал ходатайство Департамента социальной защиты Воронежской области и не привлек в качестве соответчика Департамент строительной политики Воронежской области, на которого возложена функция по осуществлению закупок жилых помещений путем заключения договоров (государственных контрактов) купли-продажи и договоров участия в долевом строительстве в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, указал, что из материалов дела не усматривается, что такое ходатайство заявлялось в суде первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что учитывая механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, состоящих на учете для обеспечения жилыми помещениями, который установлен нормативными актами Воронежской области и осуществляется в субъекте Воронежской области, разрешить спор без привлечения Департамента строительной политики Воронежской области в качестве соответчика возможно. Также указал и на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству суд первой инстанции привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамент строительной политики Воронежской области.

Судебная коллегия не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции не имеет оснований, а доводы жалобы о незаконности судебного постановления по мотиву - непривлечения к участию в деле в качестве соответчика - Департамент строительной политики Воронежской области, являются несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что Департамент строительной политики Воронежской области не исполняет действующее законодательство, регулирующее спорное правоотношение, и без его участия в деле в качестве соответчика разрешить спор по существу не возможно - не установлено.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебными постановлениями либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данных судебных актов.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 5 мая 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента социальной защиты Воронежской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи