Решение по делу № 2а-7448/2018 от 12.07.2018

Дело № 2а-7448/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                 21 августа 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., единолично, при секретаре Ивановой У.Р.

с участием представителя административного ответчика ОА г. Якутска- Александрова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Автостоп» к должностному лицу Григорьеву Г.О., муниципальному казенному учреждению «Управа Октябрьского округа» городского округа «город Якутск», Окружной администрации г. Якутска о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л :

ООО «Автостоп» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование административного иска указано, что ____ 2018 г. на трех объектах, расположенных по адресу: ____, были наклеены требования о перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта. Ссылаясь на нарушение Положения о порядке обращения с неправомерно размещенными крупногабаритными объектами на территории городского округа "Город Якутск", административный истец просит признать действия, требования землеустроителя МКУ «Управа Октябрьского округа» от ____ 2018г. незаконными.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 07 августа 2018г. в качестве административных соответчиков привлечены Муниципальное казенное учреждение «Управа Октябрьского округа» городского округа «город Якутск», Окружная администрации г. Якутска.

В суд от представителя административного истца поступило ходатайство об отложении рассмотрения в дела в связи с выездом представителя Ефимовой Н.Х. Поскольку административный истец, являясь юридическим лицом, мог направить в суд другого представителя, суд определил отказать в удовлетворении ходатайства.

В суд административный ответчик Григорьев Г.О., представитель административного ответчика МКУ «Управа Октябрьского округа» городского округа «город Якутск» не явились, извещены надлежащим образом судебной повесткой, заявлений и ходатайств не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОА г. Якутска иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя ОА г. Якутска, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2017г. на ООО «Автостоп» возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать земельный участок, расположенный по адресу: ____ кв.м. по акту приема-передачи ДИЗО ОА г. Якутска.

Окружной администрацией г. Якутска ____ 2017 г. издано распоряжение «О перемещении неправомерно размещенных крупногабаритных объектов», в том числе МКУ «Управа Октябрьского округа» - объекты по ____ исполнение поручено Григорьеву Г.О., что подтверждается соответствующей визой.

____ 2018 г. землеустроителем МКУ «Управа Октябрьского округа» городского округа «город Якутск» Григорьевым Г.О. подготовлены требования о перемещении (демонтаже) неправомерно размещенного крупногабаритного объекта.

Указанные требования были расклеены на трех объектах: вагончиках, здание контрольно-пропускного пункта с шиномонтажом, расположенных по адресу: ____

Постановлением Окружной администрации г. Якутска от 04.04.2011 N 74п
утверждено Положение о порядке обращения с неправомерно размещенными крупногабаритными объектами на территории городского округа "Город Якутск".

Согласно указанному Положению в случае установления владельца неправомерно размещенного крупногабаритного объекта ему лично под роспись вручается либо отправляется по почте заказным письмом, или наклеивается на крупногабаритный объект требование о перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта в течение 5 календарных дней согласно приложению N 2 к настоящему Положению, в течение этого срока он обязан своими силами и за свой счет переместить (демонтировать) крупногабаритный объект.

Если владелец неправомерно размещенного крупногабаритного объекта по уважительной причине не в состоянии выполнить в указанные сроки требование о добровольном перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта, то он или уполномоченные им лица обязаны письменно уведомить об этом Управление до истечения срока, установленного для добровольного перемещения (демонтажа). В этом случае Управление вправе продлить указанный срок на 5 календарных дней и направить соответствующее письмо с указанием даты перемещения (демонтажа) крупногабаритного объекта в адрес гражданину и юридическому лицу. Указанное письмо вручается под роспись либо отправляется по почте заказным письмом.

В ходе рассмотрения дела землеустроитель Григорьев Г.О., наклеивший требования, пояснил, что требования о перемещении (демонтаже) неправомерно размещенного крупногабаритного объекта, датированные ____ 2018г., с указанием срока для добровольного перемещения объектов до ____ 2018г., фактически наклеены ____ 2018г. В указании даты требований допущена опечатка.

Таким образом, в ходе совершения действий по перемещению неправомерно размещенных крупногабаритных объектов, должностным лицом существенно нарушен указанный Порядок, в части срока для добровольного перемещения объектов.

Данными незаконными действиями землеустроителя нарушены права и законные интересы владельца объектов, поскольку он был лишен возможности добровольно переместить указанные объекты, в результате принудительного помещения объектов он понесет дополнительные затраты.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия землеустроителя «Управы Октябрьского округа» МКУ городского округа «город Якутск», требования о перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта от ____ 2018г. незаконными

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                  В.Г. Смирникова