Решение по делу № 2-1673/2024 от 25.04.2024

УИД № 34RS0001-01-2024-002142-76

Дело № 2-1673/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                 16 июля 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистякова Павла Валерьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать ответчика установить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа в количестве 12 лет 6 месяцев. Будучи несогласным с решением пенсионного органа, обратился за судебной защитой нарушенных прав, настаивая на неверности правовой позиции ответчика по оценке его трудовых и пенсионных прав, приведшей к нарушению его конституционного права на назначение страховой пенсии. Полагает, что с учетом определенной пенсионным органом длительности специального стажа в количестве 9 лет 1 месяца 17 дней у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 на удовлетворении заявленных требований настаивали, приведя вышеуказанное обоснование.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и просил в удовлетворении иска отказать, настаивая согласно представленным в материалы письменным возражениям на законности и обоснованного принятого по заявлению ФИО2 отказного решения, поскольку на дату его обращения за назначением пенсии необходимой длительности стажа у него не имелось. Согласно принятому пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ решению (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) в подсчет специального стажа для целей назначения страховой пенсии включено 9 лет 1 месяца 17 дней, что в свете положений п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не дает истцу права на установление досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Между тем согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения ранее содержались в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "г" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из представленных сторонами доказательств, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, согласно записям трудовой книжки начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО2 отказано по мотиву отсутствия выработки 12 лет 6 месяцев требуемого специального страхового стажа, предусмотренного п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 вновь в установлении пенсии отказано, определена длительность требуемого для целей п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ специального стажа ФИО2 в количестве 9 лет 1 месяца 17 дней.

Длительность определенного пенсионным органом в указанном решении специального стажа на заявленную дату истцом не оспаривается.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 полагает, что страховая пенсия по старости по вышеуказанному основанию подлежит установлению ему по достижении возраста 55 лет вне зависимости от длительности выработанного специального стажа.

Между тем указанное прямо противоречит положениям п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой необходима совокупность трех условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости: 1) достижение мужчинами возраста 55 лет, 2) наличие специального стажа в количестве не менее 12 лет 6 месяцев, 3) выработка общего страхового стажа более 25 лет.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд соглашается с доводами ответчика и находит оспариваемое решение об отказе в установлении пенсии в целом законным и обоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое объективное подтверждение то, что ко дню достижения истцом возраста 55 лет права на установление досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 не наступило, т.к. длительность специального стажа, учитываемого для целей п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, у него составляла менее 12 лет и 6 месяцев, что исключало возможность принятия пенсионным органом иного решения.

Доводы истца об обратном являются несостоятельными, поскольку они основаны на неверном применении положений п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что привело к ошибочности основанных на них утверждений.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца лишенными правовых оснований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то, что право на установление досрочной страховой пенсии по старости ко дню достижения возраста 55 лет, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 не возникло, а потому в удовлетворении иска ему надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий              Т.Ю. Болохонова