№ 5-266/2023
25RS0029-01-2023-001931-16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Уссурийск 19 апреля 2023г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Богданова А. В., XXXX.,
привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГг. в Уссурийский районный суд из МТУ Ространснадзора по ДФО поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Богданова А.В.
Подсудность дел и подведомственность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, определена абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержится перечень дел, относящихся к исключительной подведомственности судей, в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях, указанных в частью 1 и частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также, если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Вместе с тем, направляя дело в районный суд должностным лицом не учтено, что санкция части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей, а административное наказание в виде приостановления деятельности предусмотрено только для юридических лиц.
Положения пункта 1 примечания к статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, не могут применяться, поскольку санкцией части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание для индивидуальных предпринимателей, иное ухудшало бы положение ИП Богданова А.В., что противоречит принципам судопроизводства.
Таким образом, дело не подсудно Уссурийскому районному суда.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку объективная сторона вмененного ИП Богданову А.В. административного правонарушения характеризуется бездействием, при определении территориальной подсудности дела необходимо исходить из места регистрации индивидуального предпринимателя, определяемого в соответствии с положениями частей 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Местом регистрации ИП Богданова А.В. является: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX.
Указанный адрес в соответствии к Законом Приморского края от 21 августа 2002 г. № 2-КЗ (ред. от 10 февраля 2020) «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае» входит в территориальные границы судебного участка №64 г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав, свобод в сфере правосудия, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №64 г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Богданова А. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка №64 г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.
Судья Н.В. Онищук