Решение по делу № 2-397/2021 от 07.02.2020

                                        № 2-397/2021

24RS0056-01-2020-000789-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                                                                                               22 апреля 2021 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием истца Рогачева Е.С.,

представителя ответчика Грачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогачева Евгения Сергеевича к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Рогачев Е.С. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

Истцом из учреждения ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю был отправлен почтовый конверт с обращением и приложенными документами в адрес администрации Губернатора и Правительства Алтайского края. В данном конверте находились: обращение (заявление) и документы установленной формы, имеющие юридическое значение, с внесенными личными, персональными данными, имеющие конфиденциальность сведений, а также являющиеся особо важными письменными доказательствами по уголовному делу, документы, которые подтверждают факт отсутствия у истца в собственности жилых помещений. Отправка письма подтверждается распиской от 21.09.2018.

Спустя 2-3 месяца, истец, подозревая пропажу отправленных им документов и отсутствие ответа, обратился в администрацию Губернатора и Правительства Алтайского края, из ответа от 10.10.2018 которого следовало, что его обращение не поступало. Ответом администрации от 30.11.2018 подтвержден факт не поступления корреспонденции адресату.

Согласно ответу ГУФСИН России по Красноярскому краю от 29.03.2019, в ходе проведенной проверки установлено, что обращение было зарегистрировано 24.09.2018 и направлено согласно реестру в тот же день в закрытом конверте.

Согласно ответу филиала ФГУП «Почта России» от 22.08.2019, обращений по данным истца не установлено, указано на невозможность служебного расследования по факту розыска пропавших документов. Истец полагает данный ответ несостоятельным, указывающим на халатность проведенной проверки.

Вследствие некачественного предоставления услуг ответчиком были нарушены права истца как потребителя, кроме того, истец перенес нравственные страдания и переживания, поскольку направленные документы имели для него особую ценность.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб..

В судебном заседании истец Рогачев Е.С., участвуя посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика АО «Почта России» - Грачева О.С., действующая на основании доверенности от 13.11.2020, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым от истца поступали заявления о розыске отправлений, по результатам рассмотрения которых, направлены ответы от 22.08.2019 и 26.12.2019. Проведенной проверкой факт поступления от имени истца отправлений не установлен. При этом полагает, что действиями ответчика истцу моральный вред не причинялся. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п.п. «а» пункта 10 Правил при приеме, обработке, перевозки доставке простые почтовые отправления принимаются без выдачи отправителю квитанции и доставляются адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения. На всех этапах пересылки они следуют простым порядком, без поименной приписки к производственным документам, то есть не регистрируются и доставляются адресатам без расписки.

Пунктом 46 Правил установлено, что операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать тайну связи.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» установлено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению к нормативам. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. Согласно п. 32. почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

    Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, 24.09.2018 Рогачевым Е.С., отбывающим наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, была отправлена корреспонденция в адрес администрации Губернатора Алтайского края.

Из представленной ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю копии журнала № 5204 учета направленных обращений осужденных ИК-5 ОИК-36 следует, что обращение Рогачева Е.С. зарегистрировано в журнале за № 24/ТО/47/1-Р-5009, и, согласно реестру на отправленную корреспонденцию из ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, направлено адресату.

Указанное также подтверждается сообщением ГУФСИН России по Красноярскому краю от 29.03.2019, согласно которому по факту обращения Рогачева Е.С. была проведена проверка, по результатам которой установлено, что 24.09.2018 сотрудником отдела специального учета ИК-5 ОИК-36 был передан в канцелярию ОИК-36 закрытый конверт, адресованный губернатору Алтайского края, для регистрации и направления адресату. Обращение было зарегистрировано 24.09.2018 за № 24/ТО/47/1-Р-5009 и в тот же день передано в почтовое отделение для направления адресату

Кроме того, согласно сообщению заместителя прокурора от 10.12.2019, за период отбывания наказания в ИК-5 Рогачевым Е.С. направлено 112 обращений в различные органы. Все обращения администрацией ИК-5 направлялись по принадлежности. Фактов не направления обращений Рогачева Е.С. в ходе проверки не установлено.

Согласно Приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 (ред. от 03.04.2019), контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Красноярска в г. Барнаул составляет 7 дней, не считая дня приема.

Как следует из ответов администрации Губернатора и Правительства Алтайского края от 10.10.2018, 30.11.2018, обращение Рогачева Е.С. от 24.09.2018 № 24/ТО/47/Р-5009 в Правительство Алтайского края не поступало.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что направленная истцом простая корреспонденция адресату доставлена не была.

В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Принимая во внимание, что в результате утраты почтовой корреспонденции ответчиком были нарушены права истца, как потребителя, при этом доказательств отсутствия своей вины ответчик не представил, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств принятия почтовым отделением указанной корреспонденции, и причинения вреда его личным неимущественным правам (жизнь, здоровье), суд признает несостоятельными, поскольку установленный факт нарушения прав потребителя является достаточным основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и объем допущенных ответчиком нарушений, требования разумности и справедливости, и считает взыскать в пользу истца с ответчика компенсация морального вреда в размере 1 000 руб..

На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, в размере 500 рублей, исходя из расчета: 1 000 руб. х 50%.

По правилам со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Рогачева Евгения Сергеевича удовлетворить.

    Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу Рогачева Евгения Сергеевича в счет компенсации морального вреда 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

    Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                            /подпись/                                Н.В. Шабалина

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2021.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                 Н.В. Шабалина