Решение по делу № 2-7202/2016 от 30.06.2016

Дело №2-7202/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан, РХ      29 августа 2016 года

Абаканский городской суд     Республики Хакасия

в составе:

председательствующего судьи          Гавриловой Е.Г.,

при секретаре              Астанаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чемичеву А.Ю. о признании бездействия незаконным, обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

с участием помощника прокурора <адрес> – Пермяковой М.В., действующей на основании распоряжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Чемичеву А.Ю. (далее по тексту ИП Чемичев А.Ю.) о признании бездействия незаконным, обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, в обоснование требований указав, что проведена проверка по информации, представленной Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> (далее по тексту ГУ - УПФ РФ <адрес>) о неисполнении обязанностей ИП Чемичевым А.Ю., по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ календарный год, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ в <адрес>, предусмотренной ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В ходе проверки указанная информация подтвердилась. Отсутствие сведений о сумме выплат, страховом стаже застрахованных лиц влечет отказ в перерасчете трудовой пенсии работающих пенсионеров, отказ в установлении трудовой пенсии в будущем либо трудности в определении ее размера. Бездействие ответчика нарушает конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц по своевременному и полному пенсионному обеспечению, предусмотренному ст. 39 Конституции РФ. Просит признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за календарный год ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ в <адрес>, обязать ИП Чемичева А.Ю. предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за календарный ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ в <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пермякова М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ИП Чемичев А.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени слушания дела, ходатайств, заявлений суду не представлено.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом, ранее представитель Цацорин К.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования прокурора, указывая на отсутствие расчета от ответчика по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за календарный ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ <адрес>

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения помощника прокурора, всесторонне исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которой страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 № 2п утверждена форма расчета (форма РСВ-1 ПФР) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательно медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядок ее заполнения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель Чемичев А.Ю. зарегистрирован в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС РФ – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о прекращении деятельности ИП Чемичева А.Ю. либо его нахождении в стадии ликвидации отсутствуют.

Из сообщения ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Чемичев А.Ю. не исполнил обязанность по предоставлению отчетности за календарный год ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФ <адрес> в установленный законом срок, обратного не представлено и не установлено.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм и обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия ИП Чемичева А.Ю. и обязании ответчика представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за календарный год ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФ <адрес> подлежат удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска прокурор <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со статьей ст. 103 ГПК РФ и в связи с удовлетворением иска считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Чемичева А.Ю., ИНН ДД.ММ.ГГГГ, по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за календарный год ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Чемичева А.Ю., ИНН №, представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за календарный год ДД.ММ.ГГГГ, первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда <адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя Чемичева А.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гаврилова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ _____ Гаврилова Е.Г.