Решение по делу № 2-4176/2015 от 03.03.2015

№2-4176/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Олейник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камынина С.В., Виноградовой Т.Г. к № отделу "ответчик" о признании действий незаконными, обязании уполномоченных органов "наименование" осуществить регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы просят о признании незаконными действий ответчика, обязании зарегистрировать по месту жительства. В обоснование своих требований указывают, что Виноградова Т.Г. проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС. ДД.ММ.ГГГГ. Виноградова Т.Г. заключила брак с Камыниным С.В., который переехал жить к супруге желая зарегистрироваться по новому м месту жительства, супруги обратились в "ответчик" с заявлением завизировать форму № в установленном порядке, полагают свои права нарушенными, в связи с чем обратились с иском в суд.

В судебное заседание истцы не явились, о рассмотрении извещены, представителем подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик – представитель №-го отдела "ответчик" в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещены, в ранее представленном отзыве с заявленными требованиями не согласились, указав. Что указанная квартира является служебным жилым помещением, предоставленным на основании служебного ордера № ДД.ММ.ГГГГ. майору ФИО истцы членом семьи ФИО не являются, в ордер не вписаны, в установленном законом порядке вселены не были. Также полагали, что суд не может подменять органы государственной власти, в связи с чем оснований для обязании осуществить регистрацию истца по месту жительства не имеется(л.д.24-25).

Представитель 3-го лица – "3-е лицо" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещались, причин неявки суду не известно.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о его рассмотрении.

Судом установлено, что истцы являются супругами, состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.10).

Занимаемое истцами жилое помещение по адресу: АДРЕС была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ. по служебному ордеру № ФИО(л.д.12).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована Виноградова Т.Г.(л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ. Камыниным С.В. и Виноградовой Т.Г. в адрес ответчика было направлено заявление об оформлении формы № в установленном порядке для регистрации в указанном жилом помещении, однако ответ получен не был(л.д.9, 18-19).

Согласно п.16 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РФ

С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РФ И ПЕРЕЧНЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРИЕМ И ПЕРЕДАЧУ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ГРАЖДАН РФ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: - документ, удостоверяющий личность;

- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Так, установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.

При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать:

либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению;

либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

Названный срок необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Ч.1 ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что на обращение истцов им ответ в установленные законом порядке и срок дан не был, в связи с чем имеются основания для признания бездействия должностных лиц № отдела "ответчик" незаконным и обязании рассмотреть обращение истцов в установленный законом срок, при этом суд не предрешает решение, которое должно быть принято ответчиком по существу заявления.

Оснований для обязания уполномоченных органов "наименование" - "3-е лицо" осуществить регистрацию истца Камынина С.В. по месту жительства у суда не имеется, поскольку заявлено требование преждевременно, отказ в регистрации от "наименование" истцом получен не был. При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что в силу ст.10 Конституции РФ суд не может подменять собой другие органы государственной власти.

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Камынина С.В. и Виноградовой Т.Г. удовлетворить частично.

признать незаконными бездействие № отдела "ответчик" при рассмотрении заявления Камынина С.В. и Виноградовой Т.Г. о разрешении регистрации по месту жительства по адресу: АДРЕС, направленного в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать уполномоченных должностных лиц № отдела "ответчик" в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявления Камынина С.В. и Виноградовой Т.Г. о разрешении регистрации по месту жительства по адресу: АДРЕС направленные в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ по существу заявления.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Камынина С.В., Виноградовой Т.Г. об обязании уполномоченных органов "наименование" в лице "3-е лицо" осуществить регистрацию Камынина С.В. по месту жительства по адресу: АДРЕС, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ