Решение по делу № 21-41/2020 от 20.01.2020

04RS0021-01-2019-005822-92

Судья Смирнова Ю.А. № 12-394/19

Дело № 21-41 пост. ...

Верховный Суд Республики Бурятия

Республика Бурятия, г.Улан-Удэ,

ул. Коммунистическая, 51

РЕШЕНИЕ

    г.Улан-Удэ 4 февраля 2020 года

    Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Параконова Б.В. на решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в отношении

генерального директора ООО «Бурятская добывающая компания» Параконова Б.В.,

установил:

постановлением № 0327-03-25р/295 начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия Балдановой Л.И. от 26 ноября 2019 года генеральный директор ООО «Бурятская добывающая компания» (далее также – ООО «БЛК») Параконов Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Решением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэот 24 декабря 2019 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Параконова Б.В. - без удовлетворения.

    В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия, Параконов Б.В. просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Указывает, что смена юридического адреса ООО «БДК» произошла 12 декабря 2019 года, о чем налоговый орган был поставлен в известность. Сам же Параконов Б.В. изменение юридического адреса общества не осуществлял.

В судебное заседание Параконов Б.В. не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

Представитель МРИ ФНС России № 9 по Республике Бурятия Цырендоржиева Е.К. возражала доводам жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены судебного решения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством в том числе проведения осмотра объектов недвижимости (подпункт «г»).

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по сведениям, включенным в единый государственный реестр юридических лиц, ООО «БДК» имеет адрес места нахождения: <...>.

22 августа 2019 года МРИ ФНС России № 2 по Республике Бурятия было проведено обследование помещения, расположенного по указанному выше адресу, в результате чего установлено отсутствие по данному адресу юридического лица ООО «БДК», ОГРН ....

По адресу: <...>, расположена Администрация <...>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 декабря 2019 года, Параконов Б.В. является генеральным директором ООО «БДК» с 12 ноября 2009 года.

3 сентября 2019 года налоговый орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, по адресам места нахождения ООО «БДК», а также места жительства его учредителей и руководителя направил уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица. Однако в 30-дневный срок с момента направления указанных уведомлений юридическим лицом соответствующие сведения представлены не были

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «БДК» Параконова Б.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.15 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения выражена в том, руководитель юридического лица Параконов Б.В. не выполнил предусмотренную Федеральным законом № 129-ФЗ обязанность представить в регистрирующий орган в установленном порядке достоверные сведения и документы об адресе юридического лица.

Доводы жалобы о том, что общество не меняло свой юридический адрес, являются несостоятельными.

Отсутствие ООО «БДК» по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, подтверждается протоколом № 231 осмотра объекта недвижимости от 22 августа 2019 года (л.д. 27). В районном суде сам Параконов Б.В. подтвердил, что по адресу: <...>, общество не находится.

Доводы жалобы о том, что 12 декабря 2019 года ООО «БДК» сменило адрес, не основан на материалах дела. По сведениям налогового органа с указанной даты общество находится в процессе смены адреса (места нахождения) (<...>) на основании представленных в регистрирующий орган 5 декабря 2019 года документов. Однако полный пакет документов на государственную регистрацию изменения адреса (места нахождения) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган обществом не представлен.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и постановления по делу об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Бурятская добывающая компания» Параконова Б.В. по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

    Судья Назимова П.С.