Решение по делу № 2-1342/2019 от 20.11.2019

                                                        Дело № 2-1342/2019

УИД: 66RS0028-01-2019-001900-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит                                  25 декабря 2019 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А. при секретаре Морозовой Е.С. с участием представителя истца Шолохова А.П., ответчика Харьева А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования город Ирбит к Харьеву Алексею Афонасьевичу о признании утратившим права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО г. Ирбит обратилась в суд с иском к Харьеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по тем основаниям, что данная квартира является муниципальной собственностью, по договору найма специализированого жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена Н. совместно с которой зарегистрирован ответчик. Н. снята с регистрационного учета 30.03.2009 в связи со смертью. Постановлением администрации от 31.12.2010 № 2373 жилые помещения, расположенные в доме <адрес> и включённые в специализированный жилищный фонд, были из него исключены и спорное жилое помещение переданы в пользование ответчику на условиях социального найма. На протяжении длительного времени ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 101 777, 93 рублей. находится в отделении временного проживания <данные изъяты> где имеет временную регистрацию.

В судебном заседании представитель истца Шолохов А.П. поддержал заявленные требования, просил признать Харьина А.А. утратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик Харьев А.А. пояснил, что он парализован на протяжении 12 лет, передвигается на инвалидной коляске с помощью санитаров, ухаживать за собой не может, пищу принимает в палате. Ему никто не препятствует жить в спорном жилом помещении, от комнаты есть ключ. Он намерен там проживать, как поправится и начнет ходить. Коммунальные услуги не оплачивает, никому не поручал это делать, субсидия не оформлял.

                                                                                     Заинтересованные лица Демакова И.Н. и Демаков С.В.    в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствии. Кроме того, информация по настоящему делу размещена на официальном сайте суда (http://irbitsky.svd.sudrf.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Суд с учетом мнения сторон на основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Представителем истца было в ходе подготовки представлено объяснение Демаковых и фотографии наружного вида спорной комнаты.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права на должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 17 и ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

     Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

     Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет следующие обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя закреплены):

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма ( ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является комнатой в благоустроенной квартире, отнесена к муниципальной собственности (л.д.9), была ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения № 43 предоставлена Н. (л.д. 10-11). Согласно справке <данные изъяты> по вышеуказанному адресу зарегистрирован с 16.02.2009 Харьев А.А.. Н. снята с регистрационного учета 30.03.2009 в связи со смертью (л.д. 12). На основании протеста Ирбитского межрайонного прокурора от 29.09.2008 (л.д.13-14) постановлением главы муниципального образования г. Ирбит спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда муниципального образования г. Ирбит (л.д.16). Из пояснений сторон следует, что более 6 лет ответчик, являясь членом семьи нанимателя, данный статус никем не оспаривается, не проживает в квартире, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, задолженность по оплате коммунальных услуг на 30.11.2019 составляет 108 671,12 рублей (л.д. 29-46). Харьев А.А. подтвердил, что не оплачивает коммунальные услуги. Никому не поручал это делать. Из справки директора <данные изъяты> от 11.12.2019 следует, что Харьев А.А. с 14.09.2013 по настоящее время проживает в данном учреждении, имеет временную регистрацию в нем, по состоянию здоровья, в связи с утратой к самообслуживанию и передвижению, в квартиру, где он ранее проживал, не вернется (л.д.25). В данных обстоятельствах убедился суд в ходе выездного судебного заседания. Из представленных письменных объяснений Демакова С.В. и Демаковой И.Н. следует, что супруги Демаковы и их трое несовершеннолетних детей проживают     в коммунальной квартире по <адрес> с февраля 2016 года.     Сосед по квартире Харьев А.А. с 2013 года в квартире не проживает. Они вынуждены были запенить дверь в его комнату монтажной пеной и закрыть гипсокартонном, поскольку из комнаты идет неприятный запах, там находятся вещи, предположительно принесенные из мусорных баков, большое количество макулатуры и документации магазина, который находился на цокольном этаже данного дома, из комнаты летела моль, внутри появлялись голуби, так как было разбито окно (л.д. 49), что усматривается и из фототаблицы (л.д.50). В ходе подготовки была опрошена Ж. заведующая отделением временного проживания <данные изъяты>, где находится ответчик, которая пояснила, что Харьев А.А. самостоятельно обслуживать себя не может, этим занимаются санитары, перспективы, что он прекратит пребывание в Учреждении нет. Он не лишен дееспособности, не имеет группы инвалидности. Он не давал распоряжения об оплате коммунальных услуг из своей пенсии, о жилье не вспоминает вообще. Он не сможет там жить без постоянного постороннего ухода.

    В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    Таким образом, судом установлено, что несмотря на сохранение регистрации дееспособный ответчик более чем в течении 6 лет не пользуется жилым помещением по назначению, не несет обязанностей по договору социального найма, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее его состояние, не проводит текущий ремонт, имеет значительную задолженность по коммунальным платежам. При этом также установлено, что ни наймодатель, ни другие лица не препятствуют ему в пользовании жилым помещением. Он имеет временную регистрацию в учреждении социального обслуживания ( л.д. 48), находится там также несколько лет.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании им. Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие договора между собственником жилого помещения и ответчиком о сохранении права пользования жилым помещением. Вместе с тем, регистрация ответчика ограничивает правомочия собственника, нарушает права других жильцов коммунальной квартиры. Суд считает, что нарушенное право собственника подлежит защите - путем прекращения права ответчика (абзац 12 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие у ответчика постоянного жилого помещения на праве собственности либо найма не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, учитывая выше указанную позицию Верховного Суда Российской Федерации и добровольный отказ Харьева А.А. от исполнения обязанностей по договору социального найма. Намерение ответчика вернуться в спорное жилое помещение носит неопределенный характер, не обозначено конкретным сроком, не подкреплено какими-либо гарантиями и действиями по исправлению ситуации, по возобновлению исполнения обязанностей нанимателя.

В соответствии со ст. 3 и ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации» на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации, гражданин обязан зарегистрироваться по месту своего жительства. Данная обязанность ответчиком исполнена, по месту нового жительства он имеет временную регистрацию.

     Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Иск администрации Муниципального образования город Ирбит к Харьину Алексею Афонасьевичу о признании утратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.

                                                                                         Признать Харьина Алексея Афонасьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,     утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

                                                                                     Данное решение является основанием для снятия Харьина Алексея Афонасьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,    с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

    Председательствующий-/подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                     Н.А. Бунькова

<данные изъяты>

<данные изъяты>