Решение по делу № 2-1742/2019 от 13.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Тереховой Л.С., с участием представителя истца по доверенности Науменко М.Г., представителя ответчиков по доверенности Филипенко Т.В., несовершеннолетнего Б., третьего лица Ковалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1742/2019 по исковому заявлению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в интересах несовершеннолетнего Б. к администрации города Усолье-Сибирское, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 обратилось в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего Б., в обоснование которого указано, что несовершеннолетний Б., который находится под опекой у Ковалевой Е.Б, на основании постановления мэра администрации МО г. Усолье-Сибирское № (данные изъяты), и проживают по адресу: (данные изъяты), в связи с тем, что (данные изъяты). Постановлением мэра администрации МО г. Усолье-Сибирское за несовершеннолетним Б. было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты), по тем основаниям, что мать несовершеннолетнего и сам несовершеннолетний зарегистрированы по вышеуказанному адресу, что подтверждается справкой о составе семьи от 00.00.0000. Согласно вышеуказанной справки о составе семьи, в спорном жилом помещении зарегистрированы и иные родственники несовершеннолетнего: (данные изъяты). Собственником вышеуказанного жилого помещения является администрация Муниципального образования города Усолье-Сибирское. Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение № (данные изъяты), нанимателем указанного жилого помещения является гр. М., данными о её местонахождении Межрайонное управление № 4 не располагает. Ордер на спорное жилое помещение нанимателем, родственниками на другого нанимателя не переоформлялся, договор социального найма не заключался. С целью признания несовершеннолетнего в качестве члена семьи нанимателя, Межрайонное управление № 4 обратилось 00.00.0000 с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское. Согласно информации от администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское от (данные изъяты), в заключении договора социального найма спорного жилого помещения Межрайонному управлению № 4 было отказано, по тем основаниям, что необходимо нанимателю жилого помещения лично или представителю, действующему по доверенности обратиться в администрацию г. Усолье-Сибирское с соответствующим заявлением, но т.к. местонахождение гр. М. неизвестно, заключить договор социального найма не представляется возможным. Кроме того, учитывая, что никто из иных членов семьи нанимателя не выразили желание в заключении договора социального найма с указанием одного из них в качестве нанимателя, Межрайонное правление № 4 полагает, что Б., может быть указан в договоре социального найма в качестве нанимателя. Признание права пользования несовершеннолетним Б. жилым помещением необходимо для оформления договора социального найма указанного жилого помещения.

Просит признать несовершеннолетнего Б., нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты); обязать администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (данные изъяты), с указанием несовершеннолетнего Б., в качестве нанимателя.

В судебном заседании истец Межрайонного Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 Науменко М.Г., действующая по доверенности (л.д. ), и в интересах несовершеннолетнего Б., на исковом заявлении настаивала по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчиков администрации города Усолье-Сибирское, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское Филипенко Т.В., действующая по доверенностям (л.д.), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований к администрации города Усолье-Сибирское, против удовлетворения иска к КУМИ г. Усолье-Сибирское не возражала.

Третье лицо Ковалева Е.В., несовершеннолетний Б., в судебном заседании решение оставляют на усмотрение суда.

Изучив представленные материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьёй 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что согласно ордеру № (данные изъяты), М. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (данные изъяты), в качестве членов семьи нанимателя указаны сын П. и дочь Б. (л.д. ).

Сын нанимателя М. – П., (данные изъяты), умер 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о смерти (данные изъяты) (л.д. ), согласно акта проверки сохранности жилого помещения от 00.00.0000 года, также содержатся, не оспоренные сторонами, сведения о смерти нанимателя М. (л.д.)

Согласно постановления мэра администрации МО г. Усолье-Сибирское № (данные изъяты) мать несовершеннолетнего - Б., (данные изъяты), умерла 00.00.0000, актовая запись о смерти № (данные изъяты), отец несовершеннолетнего в свидетельстве о рождении не указан.

Постановлением мэра администрации МО г. Усолье-Сибирское за несовершеннолетним Б. было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты) (л.д. ).

Согласно справке о составе семьи от 00.00.0000 несовершеннолетний Б. зарегистрирован по адресу: (данные изъяты) (л.д. )

Таким образом, несовершеннолетний Б. приобрел право пользования данным жилым помещением и с ним может быть заключен договор социального найма, поскольку в силу статьи 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя и такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Администрации города Усолье-Сибирское, которая прав Б. не нарушала, полномочия по заключении договора социального найма находятся в ведении другой организации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в интересах несовершеннолетнего Б. к администрации города Усолье-Сибирское, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить частично.

Признать за несовершеннолетним Б., (данные изъяты), право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (данные изъяты).

Данное решение является основанием для заключения с Б. договора социального найма жилого помещения по адресу: (данные изъяты).

В удовлетворении исковых требований Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в интересах несовершеннолетнего Б. к администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма – отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        Д.К. Егоров