Решение по делу № 2-6723/2016 от 06.06.2016

                                Гражданское дело №2-6723/2016

                                    Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2016 года                                    г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Полянской Е.Н.

при секретаре                Олиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатиной Т.Е. к Прокуратуре Красноярского края об оплате работы в выходные дни, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Лопатина Т.Е. обратилась в суд с иском к прокуратуре Красноярского края, требования мотивировала тем, что является сотрудником органов прокуратуры, в соответствии с графиком дежурства по распоряжению прокурора края и по указанию прокурора района работала в выходные дни 19.03.2016 в течение 2 час.30 мин- с 9 час.30 мин. до 12 час.00 мин., и 29.05.2016 в течение 1 часа 40 мин- с 16 час.15 мин до 17 час.55 мин. По правилам ст.153 ТК РФ, оплата за работу в выходные и праздничные дни производится в двойном размере. 08.04.2016 истец подала рапорт на имя прокурора края об оплате за фактически проработанное время 19.03.2016, однако до настоящего времени оплата не произведена, ответ по рапорту истца не был дан.

Просит обязать ответчика произвести оплату за фактически проработанное время в двойном размере согласно представленным расчетам, взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда 5 000 руб.

    В судебном заседании представитель истца Шубина Н.Ф., доверенность от 08.11.2016, исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец состоит в должности старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска, в выходные дни 19 марта и 29 мая 2016г. осуществляла дежурства в соответствии с графиком дежурств, утвержденным прокурором района. 19 марта 2016 г. истец с 9-30 час. провела проверку ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское», затем с 10 час. до 12-00 час. находилась в здании прокуратуры на рабочем месте, вела прием граждан. 29.05.2016 истец так же провела проверку ИВС ОП №5, затем участвовала в судебном заседании Советского районного суда г. Красноярска под председательством судьи В.А.А. в рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения заключение под стражу. Ответчик не оспаривает, что в указанное истцом время она действительно работала. То обстоятельство, что истец 19 марта 2016 года находилась на листке нетрудоспособности, не влияет на право истца на получение оплаты за работу в полном объеме.

    Представитель ответчика Ковязин М.Д., доверенность от 14.09.2016, исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела. Пояснил, что дополнительной проверкой, проведенной прокуратурой края, установлено, что действительно 19.03.2016 истцу поручалось дежурство, в 9 час.50 мин она проверила ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское», с 10 до 12 час. она осуществляла прием граждан в помещении прокуратуры Советского района. 29.05.2016 в 16 час.30 мин истец так же провела проверку ИВС, с 17 час до 17 час 45 мин. участвовала в рассмотрении Советским районным судом г. Красноярска ходатайства следователя СУ ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продолжительность работы, указанную истцом, не оспаривает.

Вместе с тем, полагает, что у истца не возникло право на получение денежной компенсации за работу в выходные дни, дежурство является особенностью службы в органах прокуратуры, сложности, напряженности работы, за что прокурорским работникам выплачивается денежное содержание, включающее доплату за сложность, напряженность и высокие достижения в службе. Кроме того, исходя из буквального толкования ст.153 ТК РФ, оплата за работу в выходной или праздничный день производится работнику за полный рабочий день. Поскольку 19 марта и 29 мая 2016 года истец находилась на рабочем месте не полный день, выполняла лишь часть служебных обязанностей, право на получение денежной компенсации у нее не возникло. Помимо изложенного, 19 марта 2016 года истец была нетрудоспособна, и за этот день ей начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 1772,60 руб. За один и тот же период работнику не могут выплатить и пособие по временной нетрудоспособности, и заработную плату.

    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

    В соответствии со ст.40 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой.

Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры (далее также - работники) регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 45 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.

    Согласно стать 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (часть 1). Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть 2). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лопатина Т.Е. проходит службу в органах прокуратуры в должности старшего помощника прокурора Советского района г.Красноярска.

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка работников прокуратуры Красноярского края, утв. приказом прокурора края от 06.03.2015 №33, для работников прокуратуры края устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье (пункт 5.1). В случаях необходимости работники могут привлекаться к выполнению своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем определяется организационно- распорядительным документом прокурора края (пункт 5.4). Учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, ведут руководители подразделения аппарата прокуратуры края, прокуроры городов, районов, ЗАТО, специализированных прокуратур в табеле учета использования рабочего времени (пункт 5.5.).

Приказом прокурора края от 19.09.2013 №337 утверждено Положение об организации дежурства в органах прокуратуры Красноярского края. В соответствии с пунктом 4.1 Положения, прокуроры городов и районов края, специализированных прокуратур составляют графики дежурств оперативных сотрудников, с указанием местонахождения дежурного прокурора и номера его телефона, и до 25 числа каждого месяца представляют в отдел организационного обеспечения и контроля.

Согласно пункту 4.2 Положения, дежурство в прокуратурах городов и районов края в нерабочее время с18 до 9 час следующего дня, а так же в выходные, праздничные дни с 9 до 9 час. следующего дня осуществляется по месту жительства прокурорских работников с использованием средств связи, обеспечивающих своевременное получение и передачу информации.

Как следует из пояснений ответчика, во исполнение п.7.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2003 №45, приказом прокурора края от 13.05.2013 №233, на прокуроров городов и районов края возложена обязанность по обеспечению приема граждан в субботние и праздничные дни с 10 до 12 час в соответствии с графиком приема, что входит в обязанности дежурного прокурора.

Кроме того, дежурным прокурором исполняются предусмотренные УПК РФ обязанности (включая выходные, праздничные дни) по участию в судебном заседании при рассмотрении судом ходатайств следователей об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде содержания под стражей, а так же даче согласия на проведение следственных и процессуальных действий, которые допускаются на сновании судебного решения.

Так же в силу п.2 Приказа Генпрокуратуры РФ от 08.08.2011 N 237 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)" на прокуроров районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур возложена обязанность ежедневно проверять в специальных приемниках и изоляторах временного содержания органов внутренних дел условия содержания лиц, содержащихся под стражей, а при получении сведений (жалоб) о нарушении их прав проверку проводить безотлагательно. Эти обязанности так же осуществляются дежурным прокурором.

В соответствии с утвержденным прокурором Советского района г. Красноярска графиком дежурств на март 2016 года, Лопатиной Т.Е. поручено дежурство 19.03.2016 (суббота). В этот день истцом в 9 час. 50 мин осуществлена проверка ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское». В период с 10 час до 12 час. истец осуществляла прием граждан в помещении прокуратуры Советского района г. Красноярска.

Согласно графику дежурств на май 2016 года, Лопатина Т.Е. осуществляла дежурство 29.05.2016 (воскресенье). В 16 час.30 мин истец проверила ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское», в период с 17-00 час. до 17 час.45 мин участвовала в рассмотрении Советским районным судом г. Красноярска ходатайства следователя СУ ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Н.В.В.

Указанные обстоятельства подтверждаются графиками дежурств, справками истца о проверке ИВС, записями в журнале проверок ИВС, протоколом судебного заседания от 29.05.2016, постановлением суда об избрании меры пресечения и ответчиком не оспариваются. В табелях учета рабочего времени рабочее время истца в дни дежурств не зафиксировано, поэтому суд руководствуется пояснениями истца о продолжительности выполнения служебных обязанностей.

Согласно представленных истцом расчетных листков и справки о заработной плате, представленной суду, за 19.03.2016 истцу начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 1772,60 руб., заработная плата за 29.05.2016 не начислялась.

Вместе с тем, исходя из положений ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий день производится работнику не менее чем в двойном размере, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, в том числе за день или час работы.

Пунктом 3.18 Отраслевого соглашения между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации на 2014 - 2016 годы" (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Генпрокуратурой РФ 18.03.2014) предусмотрено, что

работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию прокурорского работника, гражданского служащего, другого работника органа или учреждения прокуратуры, работающего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

    В силу приведенных норм, требования истца о взыскании ей оплаты за проработанное время в выходные дни в двойном размере подлежат удовлетворению, при этом доводы ответчика о том, что истец проработала не полный рабочий день, правового значения не имеют, так как оплата осуществляется за фактически проработанное время независимо от его продолжительности.

Ссылки представителя ответчика на то, что объем и характер выполняемой во время дежурств работы не свидетельствует о выполнении в ходе дежурства в полной мере возложенных на сотрудника обязанностей, является элементом особенности службы в органах прокуратуры, сложности, напряженности его работы, за что прокурорскому работнику выплачивается денежное содержание, включающее доплату надбавок за особые условия службы, за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, так же не принимаются судом.

В соответствии со ст.44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Положением о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 29.09.1999 №771-к, указанные доплаты являются составной частью денежного содержания прокурорских работников, их размер устанавливается с учетом интенсивности труда прокурорского работника, его профессионализма и инициативности, значимости участка служебной деятельности, уровня сложности, объема, качества и своевременности выполняемой работы. Указания на то, что указанные доплаты являются компенсацией за работу в выходные дни, приведенные нормативно -правовые акты не содержат, данных о том, что истцу установлен ненормированный рабочий день, в дело так же не представлено.

Доводы представителя овтечика о том, что за 19.03.2016 истцом получено пособие по временной нетрудоспособности, так же не принимаются судом, поскольку пособие не компенсирует в полной мере оплату труда за фактически проработанное время, а истец от дежурства в этот день не была освобождена.

    Поэтому суд считает возможным взыскать в пользу истца заработную плату за 2 час. 30 мин работы 19.03.2016 согласно следующего расчета:

73219, 88 руб. (денежное содержание за март 2016 года)/12 отработанных дней/8 час.=762,71 руб.(денежное содержание за 1 час работы)

(762,71руб.х2 час+762,71руб.х1/2 час.)х2= 3813,56 руб.

За это время по листку нетрудоспособности оплачено: 1772,60 руб./8 час=221,58 руб. (за 1 час)

221,58руб.х 2 час+221,58рубх1/2час= 553,95 час.

Следовательно, в пользу истца следует взыскать 3813,56руб.-553, 95руб.=3259,61 руб.

За 1 час. 40 мин работы 29.05.2016 оплата составит:

94914,66 руб. (денежное содержание за май 2016 года)/19 отработанных дней/8час=624,44 руб. денежное содержание за 1 час работы)

(624,44+624,44/60мин.х 40 мин.)х 2= 2081,46 руб.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

            Принимая во внимание, что факт нарушения трудовых прав истца ответчиком в части неоплаты работы в выходные дни установлен в ходе судебного разбирательства, имеются основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда. Учитывая характер нарушения трудовых прав истца, суд считает разумным и справедливым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Лопатиной Т.Е. с Прокуратуры Красноярского края оплату работы в выходной день 19 марта 2016 года в размере 3259, 61 руб., в выходной день 29 мая 2016 года- в размере 2081,46 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., а всего взыскать 6341,07 руб.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий             /подпись/                       Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская