Решение по делу № 12-73/2020 от 19.03.2020

Дело № 12-73/2020

УИД 76RS0008-01-2020-000469-21

РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 14 мая 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н., рассмотрев жалобу Ефремова Владислава Павловича на постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (п.Петровское) <З> от 11 марта 2020 года № <номер скрыт> о признании Ефремова В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (п.Петровское) <З> от 11 марта 2020 года № <номер скрыт> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 руб. Согласно указанного постановления, административное правонарушение выразилось в том, что 28.02.2020 года в 19.40 по адресу: Ярославская область, Переславский район, ул. Конная, <адрес скрыт> Ефремов В.П. в нарушении п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством ВАЗ 21041 г/н <номер скрыт> не имея права управления транспортными средствами.

Ефремов В.П. обратился в Переславский районный суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ГИБДД отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивировано тем, что с данным постановлением не согласен, считает его незаконным, поскольку были существенно нарушены его права при рассмотрении дела, не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, был лишен права воспользоваться услугами защитника, права давать объяснения об обстоятельствах совершенного правонарушения, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения, то составляется протокол об административном правонарушении, по мнению автора жалобы, он не составлялся. На рассмотрении дела заявитель не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела его надлежащим образом не извещали.

В судебном заседании Ефремов В.П. не участвовал, о времени рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, конверт с судебной корреспонденцией возвращен за истечением срока хранения. В связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия Ефремова В.П.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом, 28.02.2020 года в 19.40 по адресу: Ярославская область, Переславский район, ул. Конная, у дома <адрес скрыт>, Ефремов В.П. в нарушении п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством ВАЗ 21041 г/н <номер скрыт> не имея права управления транспортными средствами

Действия Ефремова В.П. квалифицированы по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ефремова В.П. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2020 года по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, составленным в отношении Ефремова В.П. уполномоченным должностным лицом, согласно которого установлено, что Ефремов при его составлении присутствовал, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в качестве объяснений он указал, что ехал до места стоянки, в протоколе ему было разъяснено о том, что рассмотрение протокола состоится 11.03.2020 г. в 14.00 по адресу: Ярославская область, Ростовский район, п.Петровское, ул.Подгорная,д.1, копию административного протокола Ефремов получил на руки, что подтверждено его подписью;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 76АО № 242184 от 28.02.2020 года, согласно которого в присутствии двух понятых 28 февраля 2020 года в 19.40 на ул. Конная,<адрес скрыт> г.Переславля-Залесского Ярославской области Ефремов В.П. был отстранен от управления транспортным средством ВАЗ 21041 г/н <номер скрыт> при наличии оснований – выявление административных правонарушений, предусмотренных частью перво1 статьи 12.7 КоАП РФ. Копию указанного протокола Ефремов получил на руки;

- рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация п.Петровское) <Е> согласно которого во время несения службы 28.02.2020 года с 15.00 до 03.00 совместно с инспектором <К> был остановлен автомобиль ВАЗ 2104 г/н <номер скрыт> в 19.30 на ул. Конная г.Переславля-Залесского Ярославской области под управлением Ефремова В.П., который не имеет права управления транспортными средствами, водительское удостоверение не получал;

- сведения из административной практики, согласно которых Ефремов В.П. на момент совершения административного правонарушения (28.02.2020 года) являлся лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, в том числе по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (31.10.2019, 10.07.2019);

- сведения о выданных водительских удостоверениях, согласно которых на имея Ефремова В.П. водительского удостоверения на права управления транспортными средствами не выдавалось.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Ефремова В.П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений в виновности Ефремова В.П. в совершении административного правонарушения по материалам дела не усматривается. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры предписанные нормами КоАП РФ были соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается.

Доводы жалобы относительно того, что были существенно нарушены его права при рассмотрении дела должностным лицом административного органа с учетом установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств нахожу не состоятельными, противоречащими материалам делам. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Ефремов был надлежащим образом уведомлен. На рассмотрении дела не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрении дела Ефремов не направлял, участие его при рассмотрении дела обязательным должное лицо административного органа не признал. При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа правомочно, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и установив при этом указанные в этой норме обстоятельства, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии Ефремова В.П.

Кроме того, участие Ефремова при рассмотрении дела не являлось обязательным как в силу закона, поскольку санкция ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ не содержит наказания в виде административного ареста, обязательных работ, так и должностное лицо административного органа не признало участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела обязательным на основании ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ. Обязанность обеспечить участие защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении лежит на лице, в отношении которого возбуждено данное дело. Право об этом, как и право давать объяснения об обстоятельствах совершения правонарушения при составлении административного протокола Ефремову были разъяснены, что подтверждено его подписью в соответствующей графе. Довод жалобы о том, что Ефремов является <данные изъяты> не работает правового значения для дела не имеет, поскольку на момент совершения административного правонарушения Ефремов являлся лицом, достигшим возраста 18 лет, то есть совершеннолетним, следовательно, к нему не может быть применена ч.2 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или их законных представителей. Ефремов обязан самостоятельно исполнить наказание в виде административного штрафа.

Вопреки доводам жалобы, постановление по делу об административном правонарушении составлено в отношении Ефремова В.П. уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Вынесенное в отношении Ефремова постановление требованиям ст. 29.10 КоАП РФ соответствует. Административное наказание Ефремову назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в том числе наличия отягчающего наказание Ефремова обстоятельства, отсутствие по делу смягчающих наказание обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ :

Постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (п.Петровское) <З> № <номер скрыт> от 11 марта 2020 года по делу в отношении Ефремова Владислава Павловича о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде штрафа 15000 руб. оставить без изменения, жалобу Ефремова В.П.. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Н.Н. Быкова