Решение от 29.04.2021 по делу № 12-51/2021 (12-428/2020;) от 18.12.2020

Дело № 12-51/2021

РЕШЕНИЕ

«29» апреля 2021 года                                Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Крюковой Е.В. в защиту интересов Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» на постановление государственного инспектора труда Фоминой П.В. № 78/6-10582-18-ПВ/12-14200-И/798 от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3             ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» зарегистрированного по адресу:         ФИО1, <адрес>, <адрес>, ИНН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, о назначении обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Фоминой П.В.                  № 78/6-10582-18-ПВ/12-14200-И/798 от 26 августа 2020 года ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3      ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

Защитник ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» Крюкова Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения при производстве по делу, а также на отсутствие события административного правонарушения и отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки, просит постановление отменить.

В суд законный представитель ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося законного представителя общества по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В суд явился защитник ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» Крюкова Е.В. процессуальные права ей разъяснены и понятны, о чем имеется расписка, отводов не заявлено доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Крюкову Е.В., проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из постановления государственного инспектора труда Фоминой П.В. № 78/6-10582-18-ПВ/12-14200-И/798 от 26 августа 2020 года следует, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» было рассмотрено в отсутствие законного представителя общества.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении должностным лицом дела 26 августа 2020 года.

Кроме того, протокол № 78/6-10582-18-ПВ/12-14198-И/798 об административном правонарушении от 12 августа 2020 года также составлен в отсутствие законного представителя ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11», при этом материалы дела не содержат сведений об извещении законного представителя общества о дате, времени и месте составления протокола № 78/6-10582-18-ПВ/12-14198-И/798 об административном правонарушении от 12 августа 2020 года.

Таким образом, постановление государственного инспектора труда Фоминой П.В. № 78/6-10582-18-ПВ/12-14200-И/798 от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3                      ст. 5.27.1 КоАП РФ) в отношении ООО «Специализированный застройщик «Магнитогорская 11» вынесено с существенным нарушением процессуальных прав привлекаемого к ответственности юридического лица и по этому основанию подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по             ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 1 год.

Принимая во внимание, что на момент отмены постановления предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

Доводы заявителя в остальной части должны быть приняты во внимание при новом рассмотрении дела и получить надлежащую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № 78/6-10582-18-░░/12-14200-░/798 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 5.27.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ 11», – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░                    ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ 11» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.4 – 30.8 ░░░░ ░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░