Решение по делу № 2а-1844/2018 от 16.04.2018

№ 2а-1844/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Пушкаревой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 14 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми к Скрябину Ю.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к Скрябину Ю.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 445 руб.; транспортному налогу за 2015г. в размере 41 550 руб., пени в размере 249,30 руб., указав в его обоснование, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Стороны в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы административного дела №2а-2593/2017 Пионергорского судебного участка г.Ухты, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в 2015г. административный ответчик являлся собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: .... и собственником 1/2 доли в праве собственности на гараж по адресу:....

Помимо этого, в 2015г. за ответчиком было зарегистрировано транспортное средство

Таким образом, ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество и транспортного налога за 2015г. в размере 445 руб. и 41 550 руб. соответственно, о необходимости уплаты которых ответчику направлено налоговое уведомление №....

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.409 и абз.3 ч.1 ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Административным ответчиком сумма транспортного налога за 2015г. в установленный законом срок уплачена не была, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 249,30 руб.

О необходимости уплаты налога и пени административному ответчику направлялось требование №.... от 20.12.2016г. (налог на имущество физических лиц в размере 445 руб.; транспортный налог в размере 41 550 руб., пени в размере 249,30 руб.) со сроком уплаты до 30.01.2017г., которое в добровольном порядке не исполнено.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В рассматриваемом случае, общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию со Скрябина Ю.А., превысила сумму в 3000 руб. после выставления требования №.... от 20.12.2016г. со сроком исполнения до 30.01.2017г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 20156г. и пени в срок с 30.01.2017г. по 31.07.2017г.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №3 по Республике Коми обратилась к мировому судье Пионергорского судебного участка г.Ухты с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со Скрябина Ю.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 445 руб., транспортному налогу за 2015г. в размере 41 550 руб. и пени в размере 249,305 руб., лишь 14.08.2017г., т.е. с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

18.08.2017г. мировым судьей Водненского судебного участка г.Ухты РК, в период исполнения обязанностей мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты РК, был выдан судебный приказ. 28.03.2018г. судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями Скрябина Ю.А.

Административное исковое заявление подано в суд 16.04.2018г.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истцом пропущен, что исключает возможность взыскания налога и пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к Скрябину Ю.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015 год и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий О.Л. Саенко