Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-240/2022 от 22.03.2022

Дело № 5-240/2022

УИД: 03RS0019-01-2022-000478-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., находясь по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Аскарово, ул. Коммунистическая, д.16, 16 мая 2022 года,

с участием старшего помощника прокурора Абзелиловского района Яхина Н.И., привлекаемого к административной ответственности Гатиатуллина Ш.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации СП Гусевский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Гатиатуллина Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Гатиатуллин Ш.С., являясь главой администрации СП Гусевский сельсовет МР Абзелиловский район Республики Башкортостан на основании решения Совета сельского поселения Аскаровский сельсовет МР Гусевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, по месту нахождения администрации СП Гусевский сельсовет МР Абзелиловский район РБ: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Гусево, ул. Сергея Соколова, д.93, осознавая обязательность требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", зная об установленном месячном сроке, предусмотренном для принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих и сообщения о результатах принятых мер прокурору в письменной форме, со дня внесения представления, в период времени с 08.02.2022 по 09.03.2022 внесенное 31.01.2022 прокуратурой Абзелиловского района РБ и полученное 08.02.2022 представление об устранении нарушений лесного законодательства не рассмотрел, конкретных мер по устранению выявленных нарушений не принял, письменно прокурору о рассмотрении представления не сообщил.

    Должностное лицо Гатиатуллин Ш.С. в ходе судебного заседания вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.

Старший помощник прокурора Яхин Н.И. в судебном заседании пояснил, что вина должностного лица – Гатиатуллина Ш.С. полностью подтверждена материалами дела об административном правонарушении, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа, посчитав дисквалификацию не подлежащей применению в связи с обстоятельствами и наступившими последствиями совершенного деяния.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Полномочия прокурора при осуществлении возложенных функций определен статьей 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которому прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ст. 24 Закона о прокуратуре РФ представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Факт правонарушения и вина главы администрации СП Гусевский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Гатиатуллина Ш.С. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.03.2022, вынесенным прокурором Абзелиловского района РБ, в котором изложено существо нарушения; представлением об устранении нарушений лесного законодательства от 31.01.2022, в соответствии с которым на главу администрации СП Гусевский сельсовет Гатиатуллина Ш.С. возложена обязанность рассмотреть представление и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушения и распиской к нему, в соответствии с которой представление им получено 08.02.2022; письмом главы СП Гусевский сельсовет Гатиатуллина Ш.С. от 28.02.2022 за исх. № 29, поступившим в прокуратуру Абзелиловского района РБ 16.03.2022, о результатах рассмотрения представления прокурора.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Гатиатуллина Ш.С. в совершении инкриминированного административного правонарушения.

Действия Гатиатуллина ФИО6 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что допущенное правонарушение посягает на общественные отношения, связанные с функционированием и деятельностью институтов государственной власти, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не нахожу.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, с учетом изложенного считаю возможным назначить главе администрации СП Гусевский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Гатиатуллину Ш.С. административное наказание в виде административного штрафа, назначение такого вида наказания и размера наказания отвечает требованиям соразмерности наказания совершенному деянию, соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ и отвечает целям назначения административного наказания – предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и полагаю, что является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации СП Гусевский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Гатиатуллина Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде – административного штрафа в размере 2 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Осипов