Решение по делу № 5-1359/2023 от 16.09.2023

УИД 01RS0№-94                                                 к делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

Республика ФИО3, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» сентября 2023 года                                                         <адрес>

         Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3                          Рамазанова И.И., рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по <адрес> административный материал в отношении гражданки Узбекистана ФИО1ёровны, 04 ноября 1984 года рождения, уроженки Узбекистана, проживающей по адресу <адрес>, паспорт иностранного гражданина FA7029262, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в <адрес>, было выявлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, являющихся основанием для законного пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

       В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в указанном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что в мае 2023 года она на один день осуществила просрочку оплаты фиксированного авансового платежа.

    Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 осуществила въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток, не осуществила выезд.

    Кроме того, срок действия патента серии 01 №, дающий право нахождения иностранному гражданину на законных основаниях на территории Российской Федерации, истек по следующим основаниям.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок пребывания иностранного гражданина считается продленным, если ему выдали патент, продлили срок действия патента или переоформили его (п. 1-2, абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с частью 6 указанной статьи патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В силу пункта 13 указанной статьи патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.

Согласно части 2 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере сумма в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики ФИО3, на 2023 год " коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Республики ФИО3, на 2023 год, составляет 1, 796.

Из анализа приведенных норм следует, что при выдаче и последующем продлении срока действия патента, оформленного иностранному гражданину на территории Республики ФИО3, в 2023 году иностранный гражданин должен ежемесячно уплачивать фиксированный авансовый платеж в размере, указанном в части 2 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, установленных на 2023 год, что в общей сумме составляет 4 892 рубля.

Как указано ранее, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получен патент 01 №, в виду чего, оплата авансового платежа должна осуществляться не позднее 24 числа каждого месяца.

Данных о том, что ФИО1 надлежащим образом оплачивала патент материалы дела не содержат. Согласно представленным квитанциям, оплата авансового платежа за май 2023 года произведена непосредственно 24 числа текущего месяца.

В виду чего установлено, что по данному основанию у ФИО1 не возникло законных оснований, нахождения на территории Российской Федерации по истечении срока 90 суток.

       Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела и протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаются допустимыми доказательствами и оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ей деяния.

При назначении меры наказания правонарушителю, учитываю требования статей 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Также при назначении ФИО1 административного наказания, учитывается незначительный срок и обстоятельства нарушения режима пребывания, ввиду чего, принимается решение об исключении дополнительного наказания предусмотренного санкцией данной статьи, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать гражданку Узбекистана ФИО1ёровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана, проживающую по адресу <адрес>, паспорт иностранного гражданина FA7029262, выданный ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток следующему получателю: УФК по РА (МВД по Республике ФИО3), ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 017908101, кор.счет 40№, ОКТМО 79701000, КБК 18№, номер счета получателя платежа 03№ Отделение НБ Республика ФИО3 Банка России, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 в течение 10 суток со дня вручения или получения настоящего постановления.

                   Судья                                   подпись                            Рамазанова И.И.