Дело № 2а-1338/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2017 г. пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Барановой Т.Ю.,
представителя административного истца - ОМВД России по г. Новочебоксарск Матвеевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика – Мусинова Х.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Мусинова Хамзу Мусин оглы, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,
установил:
Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск (далее-ОМВД России по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> Мусинова Х.М., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации на срок до 6 месяцев.
Требования мотивированы тем, что приговором Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Х.М. был осужден по ч. 3 ст. 30 – п.«г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Х.М. освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по отбытии срока наказания. При этом ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина Мусинова Х.М. В связи с этим начальником ОМВД России по г. Новочебоксарск было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о депортации Мусинова Х.М., поскольку его пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В связи с этим на основании Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» его необходимо поместить в специальное учреждение.
Административный истец - представитель ОМВД Российской Федерации по г. Новочебоксарск Матвеева М.В. просила удовлетворить требование о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Мусинова Х.М., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
Административный ответчик Мусинов Х.М., в отношении которого ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Баранова Т.Ю. на судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела и судом установлено, Мусинов Х.М., уроженец <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>.
Приговором Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Х.М. был осужден по ч. 3 ст. 30 – п.«г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением Министра юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Мусинова Х.М. сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по г. Новочебоксарск в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Мусинова Х.М.
Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.
Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗР № Мусинов Х.М. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания по вышеназванному приговору от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что на территории Российской Федерации административный ответчик постоянного места жительства и разрешения на работу не имеет.
Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Мусинова Х.М. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения Мусинова Х.М. в специальное учреждение.
Указанный административным истцом срок помещения Мусинова Х.М. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 6 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.
Самостоятельный выезд Мусинова Х.М. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.
В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск удовлетворить.
Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Мусинова Хамзу Мусин оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения ОВМД России по г. Новочебоксарск о его депортации за пределы Российской Федерации от 8 августа 2017 г., на срок 6 (шесть) месяцев, до 16 февраля 2018 г. включительно.
Срок содержания Мусинова Х.М. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 17 августа 2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 17 августа 2017 г.
Председательствующий: судья Кудряшова Р.Г.