Решение по делу № 2-511/2022 от 18.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Тришкина Е.Л.,

с участием помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя истца ГБУ СО «Тольяттинский пансионат» - Ожерельевой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гольник Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-511/2022 по иску Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» к Омельченко Е. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» обратилось в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным иском к Омельченко Е.В., требуя в порядке ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно доводам иска, истец ГБУ СО «Тольяттинский пансионат» владеет и пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления.

С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ответчик в качестве проживающего на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, о чем имеется соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес>, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Юго-Западного округа» отделение м.р. Пестравский».

В судебном заседании представитель истца - ГБУ СО «Тольяттинский пансионат» - Ожерельева Е.А., действующая на основании доверенности, требования и доводы иска поддержала.

Ответчик Омельченко Е.В., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, а также по адресу его регистрации: <адрес>, подтвержденному сведениями адресно-справочной службы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Судебные повестки возвращены с почтовыми отметками «истек срок хранения», что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не представившего доказательств уважительности причин неявки по вызову суда.

Представитель третьего лица - ОВМ О МВД России по г. Жигулевску в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что считает требования заявителя законными.

Представители третьих лиц Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Юго-Западного округа» отделение м.р. Пестравский», извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, правообладателем нежилого здания (лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с КН №, на праве оперативного управления является ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Передаточного акта активов и обязательств передаваемых ГБУ СО «Тольяттинский пансионат» от ГБУ СО «Жигулевский пансионат» по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем указанного нежилого здания на праве собственности является <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу суда.

Ответчик Омельченко Е.В., в соответствии с Путевкой № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в стационарное учреждение социального обслуживания ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» на постоянной форме проживания.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» и Омельченко Е.В. заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме №, в соответствии с которым заказчик поручил исполнителю, а исполнитель обязался оказать заказчику социальные услуги на основании имеющейся у получателя индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ) и Перечня согласованных с заказчиком из числа указанных в ИППСУ, а также иных, предусмотренных Перечнем социальных услуг, установленных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Место оказания услуг: <адрес>.

Перечнем согласованных социальных услуг (приложение № к договору о предоставлении социальных услуг в стационарной форме № от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным директором ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» и Омельченко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ определены предоставляемые Омельченко Е.В., услуги социального обслуживания в стационарной форме включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

В материалы дела истцом предоставлена Индивидуальная программа предоставления социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № Омельченко Е.В., разработанная повторно на срок до ДД.ММ.ГГГГ со стационарной формой социального обслуживания, которой предусмотрено, в том числе, обеспечение Омельченко Е.В., площадью и мебелью для проживания в соответствии с утвержденными нормативами и санитарно-гигиеническими требованиями, питанием на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» и Омельченко Е.В., заключено Соглашение о расторжении договора о предоставлении социальных услуг в стационарных формах № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что стороны решили расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг в стационарных формах № от ДД.ММ.ГГГГ по взаимному согласию сторон. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ Омельченко Е.В.. написал заявление в ГБУ СО «Тольяттинский пансионат», в котором просил отчислить его из ГБУ СО «Тольяттинский пансионат», поскольку он будет проживать по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» в адрес Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области направлено ходатайство об отчислении Омельченко Е.В., из ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» по адресу: <адрес> <адрес> на основании заявления Омельченко Е.В.

Согласно приказа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с регистрационного учета в пансионате, разрешено снять Омельченко Е.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

По сведениям, предоставленным по запросу суда ОВМ О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Омельченко Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки директора ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Омельченко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно зарегистрирован по месту жительства в ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» - Жигулевское отделение по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По месту регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Омельченко Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (ч. 1 ст. 299 ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему по праву собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Судом установлено, что ответчик Омельченко Е.В., в спорном помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, его вещей в спорном помещении не имеется, попыток вселения в спорное помещение ответчик не предпринимал. Доказательств обратного суду не представлено.

Напротив, Омельченко Е.В., написал заявление об отчислении его из ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» для дальнейшего его проживания по адресу: <адрес>.

Кроме того, спорное помещение предназначено, в том числе для проживания и регистрации лиц, заключивших с истцом договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме. Такой договор между истцом и ответчиком Омельченко Е.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств заключения иного договора суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, добровольно выехав из спорного помещения, расторгнув с истцом договор о предоставлении социальных услуг, утратил право пользования спорным помещением, принадлежащем на праве собственности <адрес> и на праве оперативного управления истцу.

Факт регистрации ответчика по указанному адресу каких-либо прав на спорное помещение не порождает.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» удовлетворить.

Признать Омельченко Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указав, что настоящее решение является основанием для снятия Омельченко Е. В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы (представления) в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                  Р•.Р›. Тришкин

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                  Р•.Р›. Тришкин