Решение по делу № 2-455/2024 от 02.10.2024

УИД:№

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С.,

с участием прокурора - помощника прокурора Усть-Куломского района РК Гладкой Е.В.,

ответчика Зезеговой Н.Н.,

представителя несовершеннолетнего истца Зезеговой Е.А. – Зезегова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вс. Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Куломского района, в защиту прав и законных интересов Зезеговой Е.А., к Зезеговой Н.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением долей,

установил:

    И.о. прокурора Усть-Куломского района Республики Коми обратился в суд в защиту прав и законных интересов Зезеговой Е.А., к Зезеговой Н.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с Зезеговой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района в ходе проведения соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что Зезегова Н.Н. до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность с детьми. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении второго ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Бездействие Зезеговой Н.Н., выражающееся в неоформлении права общей собственности с ребенком на приобретенное жилое помещение, лишает несовершеннолетнюю права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона. Оформление жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетним ребенком в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности последней на долю в указанном доме и позволит ей владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетней.

    Помощник прокурора Гладкая Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

    Ответчик Зезегова Е.А. в судебном заседании участвовала, с исковыми требованиями фактически согласилась. Подтвердила, что средства материнского капитала направили на приобретение квартиры, оформили на неё, супруга и детей, по ? доле в праве на каждого. В ДД.ММ.ГГГГ родила третьего ребёнка, и не знала, что на неё тоже необходимо выделить долю в праве на квартиру, приобретенную за счет средств материнского капитала.

    Законный представитель несовершеннолетней Зезеговой Е.А. – Зезегов Н.Н. в судебном заседании участвовал, с иском согласился.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ОСФР по Республике Коми участие в судебном заседание не принимали, просили рассмотреть дело без участия представителя. В письменных пояснениях указали, что ДД.ММ.ГГГГ Зезегова Н.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения, решением от ДД.ММ.ГГГГ заявление Зезеговой Н.Н. удовлетворено. Указали, что органы СФР не наделены полномочиями по контролю за исполнением получателями средств М(С)К предоставленных обязательств.

    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, учитывая малолетний возраст Зезеговой Е.А., обратился в суд в ее интересах.

При рассмотрении иска по существу установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что Зезегова Н.Н. до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность с детьми.

В ходе судебного следствия по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован брак, супруге после заключения брака присвоена фамилия Зезегова (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная территориальным отделом записи актов гражданского состояния Усть-Куломского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми).

Родителями Зезеговой Е.А. являются Зезеговой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная территориальным отделом записи актов гражданского состояния Усть-Куломского района Министерства юстиции Республики Коми).

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении второго ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обладая правом на распоряжение средствами материнского капитала, ДД.ММ.ГГГГ Зезегова Н.Н. обратилась в ГУ – УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> руб. на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (продавец) и ФИО3,                     Зезеговой Н.Н., действующей от себя и как законного представителя своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (покупатели), заключен договор купли-продажи квартиры. В соответствии с договором купли-продажи приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> использованием средств материнского капитала.

Решением ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в                              г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Зезеговой Н.Н. удовлетворено.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателями на праве общей долевой собственности в размере ? жилого помещения с кадастровым номером № площадью 41,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зезегова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Решая спор по существу, суд руководствуется следующими нормами закона.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Закона о государственной поддержке семей заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании ч. 5 ст. 7 названного выше федерального закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 15 (1) указанных Правил, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства; после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения; после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункты б, в, ж).

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения названным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение названных норм закона и обязательства не оформлено в общую собственность с несовершеннолетним ребенком, в интересах которого и.о. прокурора района обратился в суд – Зезеговой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей каждого члена семьи.

Исходя из требований части 3 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное.

В силу положений пункта 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством (пункт 5 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как указано в статье 228 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Бездействие Зезеговой Н.Н., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на приобретенное жилое помещение лишает несовершеннолетнюю права на имущество, которое должно ей принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, установлено, что взятое на себя обязательство Зезегова Н.Н. не исполнила, что влечет нарушение прав ее ребенка, в связи с этим, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Усть-Куломского района РК Зина Г.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации    прокуратура Усть-Куломского района наделена полномочиями государственного органа, от уплаты госпошлины освобождена.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая указанные положения законодательства, с Зезеговой Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Усть-Куломского района РК удовлетворить.

Обязать Зезеговой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую собственность с Зезеговой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Взыскать с Зезеговой Н.Н. (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –                                         Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.