Решение по делу № 3а-187/2021 от 06.07.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-187/2021

УИД 39OS0000-01-2021-000209-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 сентября 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Агеевой М.Е. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Агеева М.А. 02 июля 2021 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником части нежилого помещения литер № из литер № площадью 389,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> По состоянию на 01 января 2016 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года №625 кадастровая стоимость указанного нежилого помещения установлена в размере 23436391,90 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества не соответствует его рыночной стоимости, административный истце назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно Отчету № Н-0558-2021 от 06 мая 2021 года, изготовленному экспертом ФИО5 (ООО «НЦ «Балтэкспертиза»), рыночная стоимость нежилого помещения № по состоянию на 01 января 2016 года составляет 15658000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости ведёт к нарушению его прав как собственника при уплате налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Просит суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения общей площадью 389,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости 15658000 рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Административный истец Агеева М.Е., будучи надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявила.

Представитель административного истца Шулешко Т.Г., действующий на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства по административному делу, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что основанием для обращения в суд послужило значительное превышение кадастровой стоимости недвижимого имущества его рыночной, что влечет существенное увеличение налоговых обязательств административного истца.

Административный ответчик Правительство Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителя в зал судебного заседания не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, письменных возражений относительно заявленных административных исковых требований не представили.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителя в зал судебного заседания не направили. Согласно поступившему ходатайству, просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражают.

Заинтересованное лицо Администрация Городского округа «Город Калининград», будучи надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, представителя в зал судебного заседания не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Согласно представленному письменному отзыву относительно заявленных административных исковых требований, орган местного самоуправления возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Полагает, что основания для изменения кадастровой стоимости недвижимого имущества № отсутствуют. Доводы, приведенные в письменном отзыве, были поддержаны представителем Администрации Городского округа «Город Калининград» ФИО6, в ходе предварительного судебного заседания. Доводов относительно несогласия с представленным административным истцом отчета об оценке рыночной стоимости не приведено, ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы заявлено не было.

С учётом положений части 4 статьи 247 КС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено, что Агеева М.А. является собственником нежилого помещения литер № из литер №, площадью 389,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимого имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года №625 кадастровая стоимость указанного недвижимого имущества установлена в размере 23436391,90 рублей.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей оценки под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Агеевой М.А. представлен Отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества № от 06 мая 2021 года №Н-0558-2021, согласно которому рыночная стоимость данного нежилого помещения по состоянию на 1 января 2016 года составляет 15658 000 рублей. Стоимость определена с применением доходного и сравнительного подходов. При оценке сравнительным подходом экспертом подобраны 3 объекта-аналога – торговые помещения, помещение свободного назначения в г. Калининграде, имеющие сопоставимую площадь. Возражений относительно выводов экспертизы от участвующих в деле лиц не поступило.

Ввиду изложенного суд полагает возможным принять Отчет об оценке № Н-0558-2021 и положить его в основу решения.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2016 года рыночная стоимость нежилого помещения № составляет 15455 432 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о его кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Агеевой М.Е. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость части нежилого помещения, литер № из литер №, площадью 389,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 15455 432 (пятнадцать миллионов четыреста пятьдесят пять тысяч четыреста тридцать два) рубля.

Датой подачи Агеевой <адрес> заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском – 02 июля 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Судья Д.В. Шубин