Решение по делу № 2-46/2022 (2-1383/2021;) от 30.08.2021

Дело № 2-46/2022

УИД: 21RS0006-01-2021-002193-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                      <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

с участием представителя истца Ефимова А.В.- адвоката Александрова В.М.,

представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ч.» Р.,

представителя третьего лица БУ ЧР «К. республиканская ветлаборатория» Госветслужбы ЧР

представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Ч.» Б.,

при секретаре судебного заседания Лотовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова А.В. к ООО об обязании приостановить подачу природного газа по газопроводу низкого давления на время проведения ремонтных работ,

установил:

Ефимов А.В. с учетом последующего уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО (далее - ООО об обязании приостановить подачу природного газа по газопроводу низкого давления №, прикрепленного к стене холодного склада, расположенного по адресу: <адрес>, на время проведения ремонтных работ здания склада на период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с К., он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также холодного склада, расположенного по тому же адресу с кадастровым номером №. Через данный участок на высоте № метров от поверхности земли по стене склада проходит газопровод низкого давления №, по которому ответчик подает природный газ в здание <данные изъяты>, которое расположено по соседству с его земельным участком. Указывает, что у ответчика гражданско- правового договора или иного разрешения на использование принадлежащего ему склада для подачи природного газа своим потребителям не имеется. В настоящее время склад невозможно использовать по назначению, поскольку требуется его ремонт и утепление стен. Для этого необходим демонтаж газопровода низкого давления №. Демонтаж и последующий монтаж газопровода без приостановки подачи природного газа на время проведения ремонтных работ создает опасность возникновения аварийной ситуации. В целях недопущения аварийной ситуации во время предстоящего капитального ремонта и реконструкции принадлежащего ему склада он письменно просил ответчика о приостановке с ДД.ММ.ГГГГ подачи природного газа по данному газопроводу. Однако ответчик к началу проведения ремонтных работ каких-либо мер по предотвращению аварийной ситуации не предпринял. Считает, что бездействие ответчика создает опасность жизни и здоровью людей и окружающей среде. Кроме того, прикрепленная к стене склада газовая труба разрушает стену. Без проведения ремонта склада он не имеет возможность использовать здание по его назначению. Данные обстоятельства нарушают его права как собственника земельного участка и собственника нежилого здания. Ссылаясь на ст.ст. 209, 304 ГК РФ заявляет вышеуказанное требование.

Истец Ефимов А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца-адвокат Александров В.М. в судебном заседании поддержал уточненные в заявления от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования по основаниям, изложенным в нем, вновь привел их суду, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика ООО Р. исковые требования Ефимова А.В. не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. №) и письменных пояснениях (л.д. №), указав, что на стене склада, принадлежащего истцу, крепится газопровод, обеспечивающий круглогодичное газоснабжение <данные изъяты> и гаража (цеха), принадлежащего И. на основании договоров поставки газа с указанными потребителями. ДД.ММ.ГГГГ истец Ефимов А.В. обратился в <данные изъяты> с заявкой о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ подачи природного газа по указанному газопроводу в связи с предстоящим проведением капитального ремонта и реконструкции здания склада. Ему был дан ответ, что для приостановления подачи природного газа с целью проведения капитального ремонта склада, предусматривающего демонтаж и монтаж стены, на которую крепится часть указанного газопровода, ему необходимо представить в адрес Общества письменное согласие <данные изъяты> на временное прекращение поставки газа. Такое согласие до настоящего времени к ним не поступило. Кроме того, в соответствии с заключенными с вышеназванными потребителями договорами поставки газа <данные изъяты> как поставщик обязан поставлять газ до сетей газораспределительной организации - <данные изъяты> (далее - ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих покупателям, к газораспределительным сетям. В связи с этим Общество не имеет технической возможности приостановить подачу природного газа по газопроводу низкого давления на время проведения ремонтных работ принадлежащего истцу здания склада, так как не является собственником газораспределительных сетей. В настоящее время участок газопровода, прикрепленный и проходящий по стене принадлежащего истцу склада, выявлен как бесхозяйный объект газоснабжения. На момент заключения Ефимовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи земельного участка газопровод, прикрепленный к стене холодного склада, уже был введен в эксплуатацию. Строительство газопровода осуществлено в соответствии с законодательством о газоснабжении. То есть, заключая договор, истец достоверно знал о наличии на приобретаемом земельном участке линии газопровода и вправе был отказаться от его заключения. Сам факт прохождения газопровода по земельному участку истца и крепление части газопровода на стене склада не может расцениваться как нарушение содержания права собственности по смыслу ст. 209 ГК РФ. Указывает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права. В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. По делу такие обстоятельства не установлены. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 года № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлен перечень бюджетных организаций, ограничение режима потребления газа, которым может привести экономическим, экологическим, социальным последствиям. В этот перечень также входят государственные учреждения ветеринарии. Устранением последствий в случае возникновения аварийной ситуации занимается аварийная служба <данные изъяты>

Представители третьего лица <данные изъяты> Н. действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований Ефимова А.В. по доводам, отраженным в отзыве (л.д. №), указал, что истец обращался в их учреждение для дачи согласия на демонтаж и прокладку новой газовой трубы. Поскольку спорный газопровод им не принадлежит, такое согласие они не дали. Возражал против временного приостановления подачи газа в их учреждение на период ремонта здания склада истца, ссылаясь на то, что Ветлаборатория входит в состав учреждений территориальной подсети ЧР наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, без подачи газа не может выполнять поставленные перед учреждением задачи.

Представитель третьего лица <данные изъяты> Б., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований Ефимова А.В. по основаниям, отраженным в отзыве по делу, указав, что заказчиком строительства газопровода, проходящего на высоте № метров от поверхности земельного участка по адресу: <адрес>, являлось <данные изъяты> Данный газопровод построен в ДД.ММ.ГГГГ года с соблюдением градостроительных норм и правил, требований безопасности и в соответствии с проектом. Через него обеспечиваются природным газом объекты названного бюджетного учреждения и котельная нежилого помещения ИП И. (л.д. №). Также дополнила, что права истца как собственника здания и земельного участка не нарушаются. Последний не доказал нарушение своих прав ответчиком.

Третье лицо - <данные изъяты>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в заявлении вопрос об удовлетворении исковых требований оставило на усмотрение суда, указав, что газопровод низкого давления № в собственности <данные изъяты> не числится (л.д. №).

Третье лицо И. извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения исковых требований Ефимова А.В.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца третьего статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 47 того же постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Следовательно, по смыслу вышеприведенных правовых норм при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями (бездействием) ответчика, и именно на собственника имущества, заявляющем соответствующее требование, лежит обязанность доказать факт нарушения его прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ефимов А.В. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у К. в собственности два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью № кв. метров и № площадью № кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, нежилое здание с кадастровым номером № площадью № кв. метров, расположенные по адресу: <адрес> (гражданское дело № л.д. №).

Право собственности Ефимова А.В. на указанные объекты недвижимости зарегистрированы за ним в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН) (гражданское дело № л.д. №).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на нежилое здание по адресу: <адрес>, первоначально было зарегистрировано за <данные изъяты> (далее - ЗАО МСО «К.»), право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № л.д. №).

Как установлено судом из пояснений представителей истца, ответчика и третьих лиц и следует из материалов дела, на высоте № метров вдоль стены принадлежащего истцу нежилого здания (склада) с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу на земельном участке № проходит надземный газопровод низкого давления №.

Данный газопровод был построен по заказу <данные изъяты> (Подрядчик) с письменного разрешения <данные изъяты> на прохождение трубы газопровода по задней стенке принадлежащего обществу здания склада (гражданское дело № л.д. №).

Актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - надземного газопровода низкого давления к <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия решила, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и СНиП 30502-88, объект считать принятым заказчиком <данные изъяты> (л.д. №).

Таким образом, указанный газопровод низкого давления возведен в полном соответствии с действующим в период строительства законодательством, с согласия прежнего собственника нежилого здания (склада) ЗАО <данные изъяты> тем самым подтверждается правомерность размещения надземного газопровода вдоль фасада здания, ныне принадлежащего истцу. Газопровод проложен за № лет до приобретения истцом в собственность земельного участка и нежилого здания (склада) по адресу: <адрес>.

По делу установлено, что построенный за счет федеральных средств указанный газопровод № при ликвидации федеральных государственных учреждений ветеринарии, в том числе <данные изъяты>, и создании в связи с этим учреждений <данные изъяты>, в частности, <данные изъяты> не передавался вновь созданному учреждению; в Реестре государственного имущества ЧР не числится, в собственности <данные изъяты> не числится, то есть указанный газопровод обладает признаками бесхозяйного имущества (л.д. №; гражданское дело № л.д. №).

Судом установлено, что по вышеназванному газопроводу № ответчик ООО осуществляет поставку природного газа потребителям: <данные изъяты> и И., с которыми заключены договора поставки газа и приложения к ним (л.д. № Поставка газа по договорам осуществляется ответчиком в объекты <данные изъяты>: административное здание и одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, и в объект незавершенного строительства, принадлежащий И., - гараж-цех <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером № расположен надземный газопровод низкого давления №, часть которого крепится на опорах по стене склада, принадлежащего истцу, и обеспечивающий подачу газа к объектам <данные изъяты> и одноэтажному жилому дому, а также котельной нежилого помещения, принадлежащего И.

Часть 1 статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, определены Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 года № 162 (далее - Правила поставки), и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 32 Правил поставки предусмотрено, что стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и Правилами поставки.

Согласно содержанию указанных договоров ООО как Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный до сетей газораспределительной организации -<данные изъяты> (ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а Покупатель принимать газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения и производить расчеты за него.

Как установлено в судебном заседании из объяснений представителей третьих лиц Н.. и Б., а также подтверждается схемой газоснабжения <данные изъяты> (план газопровода №) (дело № л.д. №) и содержанием приложения № к договору № на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов предприятий, административных и общественных зданий от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> (дело № л.д. №), точка врезки газопровода, через который осуществляется газоснабжение <данные изъяты>, к газораспределительным сетям, находящимся в ведении <данные изъяты>», находится вне территории земельного участка истца.

Условиями договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты> (л.д. №), предусмотрено частичное или полное ограничение Поставщиком или ГРО подачи (поставки) и отбора газа Потребителю на основании и в порядке, предусмотренном действующими нормативно-правовыми и законодательными актами РФ (п. 2.9. Договора). Также в п. 2.16 Договора предусмотрено, что стороны обязаны уведомлять друг друга о полном или частичном ограничении подачи (поставки) и отбора газа по техническим причинам при плановой и внеплановой остановке, при возникновении аварийной ситуации.

Порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям определен Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 года № 1245 (далее- Правила №1245).

Исчерпывающий перечень оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа приведен в пункте 2 Правил №1245, которыми являются:

а) угроза жизни и (или) здоровью человека и (или) причинение вреда окружающей среде;

б) авария на газораспределительной (газотранспортной) сети и (или) сети газопотребления, посредством которых осуществляется транспортировка газа до потребителя, или угроза ее возникновения, а также проведение работ по предотвращению, локализации такой аварии или устранению ее последствий;

в) ремонт газораспределительной (газотранспортной) сети, посредством которой осуществляется транспортировка газа до потребителя, за исключением ремонта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Правил ограничения;

г) отсутствие правовых оснований для подачи (поставки) и отбора газа, а также использование газоиспользующего оборудования с нарушением положений законодательства Российской Федерации;

д) введение в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях и (или) графиков аварийного газоснабжения, которыми в отношении соответствующего потребителя предусмотрено полное ограничение подачи (поставки) и отбора газа;         е) полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

В приложении к Правилам № 1245 установлен перечень категорий потребителей газа, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. К такой категории потребителей относятся государственные учреждения ветеринарии.

ДД.ММ.ГГГГ истец Ефимов А.В. обратился в <данные изъяты> с заявкой о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ подачи природного газа по газопроводу низкого давления № на период капитального ремонта и реконструкции, принадлежащего ему на праве собственности склада, предусматривающий демонтаж и монтаж стены, на которую крепится часть газопровода, обеспечивающего снабжение <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ООО на заявку Ефимова А.В. дал ответ, что для приостановления подачи природного газа с целью проведения капитального ремонта и реконструкции склада, на стену которого крепится часть газопровода №, обеспечивающего газоснабжение <данные изъяты>, необходимо предоставить письменное согласие о готовности указанного учреждения к временному прекращению поставки газа с указанием периода проведения работ, ответственного лица и его контактного номера телефона (л.д. №).

Как установлено судом, ответчику до настоящего времени письменное согласие <данные изъяты> как потребителя газа по спорному газопроводу о временном прекращении поставки газа с указанием периода проведения ремонтных работ не поступало.

В соответствии с Уставом <данные изъяты> целями деятельности данного Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям ЧР в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли (л.д. №).

Ответчик, заключив с <данные изъяты> и И. договора поставки газа, в силу ст. 309 ГК РФ обязан надлежащим образом исполнять договорные обязательства.

При этом условиями указанных договоров, действующим законодательством на ответчика как на поставщика газа не возложено получение согласия покупателя природного газа на временное отключение подачи газа для нужд третьих лиц.

Обстоятельств для полного ограничения подачи (поставки) ООО газа по вышеуказанному газопроводу по основаниям, названным в вышеназванных Правилах №1245, судом по делу не установлено.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что приобретая земельный участок с кадастровым номером № и нежилое здание (склад) по адресу: <адрес>, в собственность истец тем самым выразил свое согласие на пользование данными объектами с прохождением по стене здания надземного газопровода низкого давления. На момент приобретения истцом указанного земельного участка и склада он осматривал их, знакомился с их состоянием и знал о наличии надземного газопровода, поскольку на момент заключения договора купли-продажи газопровод уже был возведен. Из текста договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между К. и истцом Ефимовым А.В., следует, что покупатель ознакомлен с техническим состоянием недвижимого имущества (земельных участков и здания склада) и претензий не имеет (дело № л.д. №). Заключая договор купли-продажи, истец в случае возражений по поводу прохождения по земельному участку, на котором расположено нежилое здание, вдоль стены склада трубы газопровода вправе был отказаться от его заключения. Как указано выше, предыдущий собственник здания склада, принадлежащего в настоящее время истцу, давал согласие на прокладку газопровода по фасаду здания склада.

Какие-либо объективные препятствия в пользовании Ефимовым А.В. принадлежащим ему зданием склада и земельным участком, в том числе невозможность проведения ремонтных работ здания склада без демонтажа газовой трубы и отключения подачи газа по ней, отсутствуют, доказательств этому истцом суду не представлено. Не представлены истцом и доказательства аварийного состояния указанной части газопровода.

Таким образом, изучив фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, суд не находит правовых оснований для устранения препятствий в пользовании недвижимым имуществом истца путем возложения на ответчика обязанности по приостановлению подачи природного газа по газопроводу низкого давления, проходящего по стене принадлежащего истцу здания склада, на время проведения ремонтных работ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом в обоснование заявленных исковых требований не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие наличие реальной угрозы нарушения его права собственности ответчиком, нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) ответчика, а также доказательства, подтверждающие, что избранный способ защиты нарушенных прав является единственно возможным для восстановления его прав.

В связи с изложенным, суд отказывает Ефимову А.В. в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ефимова А.В. к ООО об обязании приостановить подачу природного газа по газопроводу низкого давления №, прикрепленного к стене холодного склада, расположенного по адресу: <адрес>, на время проведения ремонтных работ здания склада на период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                 А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.