Решение по делу № 2-1996/2018 от 26.06.2018

Дело № 2-1996/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 г.     г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,

при секретаре Мильер М.А.,

с участием истца Смаль Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Смаль Людмилы Петровны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа о возложении обязанности расторгнуть с Лысенко Андреем Анатольевичем договор аренды земельного участка, выделенного под строительство жилого дома, и передать придомовой земельный участок в ее собственность,

УСТАНОВИЛ:

Смаль Л.П. обратилась в суд к Комитету по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа (далее - Комитет) с указанным выше иском.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что в 2017 г. умерла ее мать - ФИО5, которая была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. С 1992 г. она владела и распоряжалась имуществом в виде 1/3 части жилого дома по указанному адресу и придомового земельного участка площадью 911 кв.м. Свои наследственные права на данное имущество истица оформила с опозданием, поскольку после похорон матери длительное время находилась на излечении в больнице.

В январе 2018 г. зарегистрировала свое право собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, ранее принадлежащий матери, после чего обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, составляющий придомовую территорию. Однако из пояснений специалиста данного органа ей стало известно, что данный земельный участок отведен третьему лицу.

Истец пыталась решить вопрос о выделении ей спорного земельного участка в досудебном порядке, обратившись в Комитет с соответствующим заявлением, но получила ответ о том, что согласовать предоставление ей указанного земельного участка невозможно, поскольку большая его часть передана в аренду под индивидуальное строительство семье Лысенко сроком на пять лет.

Не согласившись с отказом в выделении земельного участка, истец обратилась с жалобой к главе Хасынского городского округа, из ответа которого следовало, что оснований для расторжения заключенного с Лысенко А.А. договора аренды земельного участка не имеется, поскольку на момент его заключения дом и земельный участок никому не принадлежали.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать Комитет расторгнуть с Лысенко А.А. договор аренды земельного участка в <адрес>, выделенного под строительство жилого дома, так как указанная территория является придомовой территорией 1/3 части дома, принадлежащей ей на праве собственности, а также передать ей в собственность указанный придомовой земельный участок, согласно кадастровому плану в размере 911 кв.м.

Истец в судебном заседании просила иск удовлетворить по доводам, приведенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать, поскольку договор аренды с Лысенко А.А. по соглашению сторон расторгнут, при этом испрашиваемый истицей земельный участок, пересекающийся с земельным участком, ранее отведенным семье Лысенко, относится к государственной собственности, не идентифицирован, на кадастровом учете не стоит, границ и координат не имеет. Порядок предоставления земельных участков гражданам определен законом, меры к его соблюдению истицей не принимались.

Лысенко А.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него.

Суд, с учетом мнения истицы, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснение истицы, исследовав представленные в деле письменные доказательства, материалы наследственного дела №, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 ФИО2 является наследницей 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (кадастровый номер объекта 49:07:040013:102).

В соответствии с письмом Администрации Хасынского городского округа от 12 апреля 2018 г. Лысенко А.А. согласовано предоставление земельного участка, находящегося по адресу <адрес> (постановление Администрации Хасынского городского округа от 20 сентября 2017 г. № 801).

Как следует из договора № 32/2017 аренды земель от 13 декабря 2017 г., заключенного между КУМИ Хасынского городского округа и Лысенко А.А., последнему предоставлен в аренду земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, общей площадью 649,0 кв.м, под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> аренды участка составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из отзыва Комитета, 29 января 2018 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области произведена государственная регистрация договора.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с положениями статей 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Как следует из дополнительного соглашения к договору аренды земель № 32/2017 от 13 декабря 2017 г., между КУМИ Хасынского городского округа и Лысенко А.А. с 26 июня 2018 г. договор аренды земель № 32/2017 от 13 декабря 2017 г. расторгнут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

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок с кадастровым номером 49:07:040012:326 категории земель (земли населенных пунктов), находится в государственной собственности, распоряжение которых до разграничения государственной собственности на землю осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

Как следует из представленных в деле материалов, земельный участок, переданный в аренду Лысенко А.А. с кадастровым номером №, общей площадью 649,0 кв.м имеет вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, а земельный участок, расположенный под индивидуальным жилым домом по <адрес>Б в <адрес> не идентифицирован, на кадастровом учете не стоит, границ и координат не имеет.

Передача вышеуказанных земельных участков в собственность невозможна, поскольку испрашиваемые земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то есть фактически находятся в государственной собственности.

В отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

- решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

- договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В настоящее время правила распоряжения земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности, установлены пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно данному пункту, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Отсюда следует, что муниципальное образование «Хасынский городской округ» обладает полномочиями при распоряжении земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Хасынский городской округ», государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Земельный участок из земель населенных пунктов может быть предоставлен гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в собственность без проведения торгов в форме аукциона в соответствии с положениями ст. 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении 30 дней после подачи заявления о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства не поступит в отношении этого же участка аналогичного заявления от другого лица.

В случае поступления аналогичного заявления уполномоченный орган самостоятельно обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, а также вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа о возложении обязанности расторгнуть с ФИО3 договор аренды земельного участка, у суда не имеется, поскольку указанный договор в настоящее время расторгнут, соответственно право истца восстановлено, в связи с чем необходимость в защите прав истца в указанной части отпала.

Также не имеется правовых оснований для удовлетворения требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа о возложении обязанности передать придомовой земельный участок в собственность истца, поскольку земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. имеет вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, а земельный участок, расположенный под индивидуальным жилым домом по <адрес>Б в <адрес> не идентифицирован, на кадастровом учете не состоит, границ и координат не имеет, в связи с чем передача указанных земельных участков не возможна, поскольку они относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то есть находятся в государственной собственности, которые приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, однако данный порядок истицей не соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 23 ░░░░ 2018 ░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░