Решение по делу № 2-2039/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-2039/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 21 августа 2018 года    

    Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по работе с предприятиями и имуществом", Администрации МО "Город Киров" о признании права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратилась в суд с иском к МКУ "Агентство по работе с предприятиями и имуществом" о признании права на приватизацию коммунальной квартиры. В обоснование иска указала, что квартира по адресу: г.Киров {Адрес} была предоставлена истице и ее матери ФИО18 на основании решения исполнительного комитета {Адрес} Совета народных депутатов от {Дата} {Номер}. ФИО18 являлась наниматель спорной квартиры. Согласно техническму паспорта правообладателем спорной квартиры является МО «Город Киров». Квартира, по адресу: г. Киров {Адрес} состоит из 1 жилой комнаты, общей площадью 12 кв. м. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: истец ФИО14, ФИО19, 2007 г.р. – дочь истца, ФИО5 2009 г.р. – дочь истца, ФИО20, 2017 г.р. – сын истца, ФИО2- сестра истца, ФИО3 – сестра истца, ФИО4, 2017 г.р. – племянник истца. Истец обратилась в МКУ "Агентство по работе с предприятиями и имуществом" с просьбой заключить с ней и ее членами семьи договор приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: г.Киров {Адрес}. В приватизации жилого помещения ей было отказано в связи с тем, что этот объект недвижимости ни в федеральной, ни в государственной, ни в муниципальной собственности не числится.

Учитывая изложенное истец просила признать за ней право на приватизацию коммунальной {Адрес}, находящейя адресу: г.Киров {Адрес}, а также признать отказ в приватизации занимаемой ею и членами ее семьи квартиры – недействительным.

В процессе рассмотрения дела судом к участию привлечены в качестве ответчика администрация МО "Город Киров", а в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, Сёмина ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Управление Росреестра по Кировской области и ООО "Квартал".

Истец ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца на основании доверенности ФИО21 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «Агентство по работе с предприятием и имуществом» по доверенности ФИО22 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, суду пояснил, что отсутствуют необходимые условия для приватизации. Кроме этого ответчик является не надлежащим ответчиком, поскольку не является собственником спорной квартиры.

Представитель ответчика - администрации МО «Город Киров» по доверенности ФИО23 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

Третьи лица: ФИО2, законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО3, поддержали доводы представителя истца, просили удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «Квартал» по доверенности ФИО24 в судебном заседании, поддержал доводы ответчика. Суду пояснил, что имеется соглашение о разделе дома между собственниками, спорный объект нигде не числится, в связи, с чем ФИО14 было предложено другое жилье - альтернатива спорной квартиры, однако она не согласилась.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорный объект недвижимости находится в частном жилищном фонде, приватизация которого законом не предусмотрена. Представитель также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся.

Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что МКУ "Агентство по работе с предприятиями и имуществом" отказал истцу в оформлении документов на приватизацию спорного объекта.

Спорный объект – комната площадью 12 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: г. Киров {Адрес} была предоставлена ФИО14 и ее матери ФИО18 на основании решения исполнительного комитета {Адрес} Совета народных депутатов от {Дата} {Номер} (л.д. 35-36).

Согласно техническому паспорту на жилой дом с кадастровым номером 43:40:000385:99 по адресу: г.Киров {Адрес}, собственником 24/100 долей данного дома является МО «Город Киров» (л.д. 38-44). Пунктом 1.1 технического паспорта указано, что ранее был присвоен кадастровый {Номер}/А, этот же номер содержится в кадастровом паспорте от {Дата}, а также присвоен инвентарный {Номер}.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН от {Дата}:

- Жилой дом с кадастровым номером 43:40:000385:99, ранее присвоенный инвентарный {Номер}, кадастровый {Номер}:

вид объекта недвижимого имущества - здание; наименование - жилой дом; назначение - жилой дом; статус - ранее учтенный;

дата постановки на учет - {Дата};

местоположение - {Адрес}, г. Киров, {Адрес};
площадь - 130.7 кв.м.; количество этажей - 2; год завершения строительства -1917 г., сведения об обременении объекта - отсутствуют;     сведения об ограничениях прав - отсутствуют;    

сведения о правах - общая долевая собственность за следующими лицами: 24/100 долей в праве за ФИО12, 28/100 долей в праве за ФИО9, 20/100 долей в праве за ФИО10, 28/100 долей в праве за ФИО25

Жилой дом с кадастровым номером 43:40:000385:100, ранее присвоенный инвентарный {Номер}, кадастровый {Номер}, 0201, 0202:

вид объекта недвижимого имущества - здание; наименование - жилой дом; назначение: жилой дом; статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - {Дата};

местоположение - {Адрес}, г. Киров, {Адрес}; площадь - 109.5 кв.м.; количество этажей - 1; год завершения строительства -1917 г.

сведения об обременении объекта - отсутствуют; ограничениях прав - отсутствуют; сведения о правах – {Дата} зарегистрировано право собственности ООО «Квартал».

Ранее вышеуказанные оба жилых дома входили в состав жилого дома с кадастровым номером 43:40:000385:0006:6070/09/А,Б,В,Г, 2-этажный, общая площадь 240,2 кв.м. по адресу: г. Киров {Адрес}.

Соглашением об определении долей и разделе жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в общей долевой собственности от {Дата} собственники жилого дома с кадастровым номером 43:40:000385:0006:6070/09/А,Б,В,Г разделили данный жилой дом на два жилых дома с кадастровыми номерами 43:40:000385:99 и 43:40:000385:100 и определили доли вправе на жилые дома.Кроме того, судом установлено, что решением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} постановлено признать право собственности в порядке наследования за ФИО6 на 7/100 долей общей площади объектов недвижимости находящихся по адресу: г.Киров, {Адрес}, в том числе жилого дома с кадастровым номером {Номер}, площадью 130,7 квадратных метров и жилого дома с кадастровым номером {Номер}, площадью 109,5 квадратных метров. Решение вступило в законную силу.

Жилой дом с кадастровым номером 43:40:000385:99 по адресу: г.Киров {Адрес}, состоит: на первом этаже из четырех жилых комнат, площадями: 12,5 кв.м., 15,2 кв.м, 6,0 кв.м., 12 кв.м., коридора и кухни; на втором этаже из трех жилых комнат площадями: 19,1 кв.м., 17,5 кв.м, 10,2 кв.м., коридора и кухни.

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу г.Киров {Адрес} зарегистрированы: истец ФИО14, ФИО19, 2007 г.р. – дочь истца, ФИО5 2009 г.р. - дочь истца, ФИО20, 2017 г.р. – сын истца, ФИО2- сестра истца, ФИО3 - сестра истца, ФИО4, 2017 г.р. – племянник истца. Ранее была зарегистрирована ФИО26, которая {Дата} умерла (л.д. 18-27).

В материалы дела ордер на спорное жилое помещение не представлен, однако факт проживания истца и ее семьи в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривался.

Согласно представленным в материалы дела документам, спорное помещение в {Адрес} не числится в реестре муниципальной собственности и в реестре государственного имущества Кировской области. Что подтверждается выписками из реестров (л.д. 33, 34).

Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от {Дата} N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 1, абзац первый статьи 7, часть 1 статьи 11 данного федерального закона).

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от {Дата} N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из ст.6 Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что жилые помещения, подлежащие приватизации гражданами, должны находиться в государственной или муниципальном жилищном фонде.

Вместе с тем, судом установлено, что помещение, занимаемое истцом и членами ее семьи не числится ни в реестре федеральной, ни в реестре муниципальной собственности.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступающим в силу с {Дата} Федеральным законом от {Дата} N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (часть 7 статьи 41).

Согласно действующему законодательству помещения (квартиры) могут располагаться только в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Материалы дела не содержат сведений о том, что в жилом доме с кадастровым номером {Номер}, площадью 130,7 квадратных метров, либо в жилом доме с кадастровым номером {Номер}, площадью 109,5 квадратных метров имеется объект недвижимости, который в соответствии с действующим законодательством может быть ответчиками передан в собственность истца в порядке приватизации.

В связи с этим, правовые основания для удовлетворения исковых требований к МКУ "АРПИ" отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО14 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 26.08.2018 г.