Решение по делу № 2-9336/2018 от 10.09.2018

                                                                                                                     Дело №2-9336/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                     29 октября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А. единолично, при секретаре Ноевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» к Юрьевой Т.А., Юрьевой И.А., Юрьеву Н.А., Сорокиной А.А. о предоставлении доступа в жилое помещение, к инженерным оборудованием и элементам конструкции многоквартирного дома,

установил:

ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» (далее ООО «ЦАДС») обратилось в суд с иском к ответчикам об обеспечении доступа в жилое помещение и к газопроводу, указывая, что ответчики, являясь пользователями квартиры №18, расположенной в жилом многоквартирном доме № по ул. ____, не допускают работников ООО «ЦАДС» для обследования и устранения нарушения газопровода, которое приводило к нарушению правил эксплуатации газовым оборудованием. Просят обязать ответчиков предоставить доступ представителям общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», Управления газораспределительной службы АО «Сахатранснефтегаз» и ООО «Газэкспертсервис» в жилое помещение №, расположенное по адресу: ____, для плановых и внеплановых осмотров общего имущества в т.ч. обследования инженерного оборудования, для проведения    диагностирования    и    производства    строительно-монтажных    работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции; обязать ответчиков обеспечить беспрепятственный доступ представителям ООО «ЦАДС», Управления газораспределительной службы АО «Сахатранснефтегаз» и ООО    «Газэкспертсервис» к внутриквартирному и внутридомовому газовому оборудованию многоквартирного дома расположенные в принадлежащем ответчикам жилом помещении по адресу: ____, а именно демонтировать настенные и потолочные перекрытия, панели и натяжные потолочные конструкции. Также просят взыскать с ответчиков судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Васильев Е.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик Юрьева Т.А. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что она не отказывает в доступе в квартиру, просила в иске отказать. Ответчики Юрьевы И.А., Н.А., Сорокина А.А. судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились в суд, дело судом рассмотрено в соответствии с положениями ст.ст. 48, 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (п.1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п.2.3).

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N290 работами, выполняемыми в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме являются организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

В соответствии с пунктом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании ВДГО и ВКГО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 внутридомовое газовое оборудование - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура. Внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа; техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

Согласно пунктам 4, 8 и 9 правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утвержденного Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 года безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а)    техническое    обслуживание    и    ремонт    внутридомового    и    (или) внутриквартирного газового оборудования; б)    аварийно- диспетчерское обеспечение; в)    техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г)    замена оборудования.

Работы по техническому оборудованию и диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация), в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование (п.8).

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил» (п. 9).

Согласно пункту 5 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2013 г. № 613 работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. В случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации внугридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования решение о проведении работ по техническому диагностированию данного оборудования принимается специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, по результатам оценки технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования».

Пунктом 2.2. и приложением № 3 Ведомственных и строительных нормы утв. Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312 предусмотрено, что система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым приложением 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Судом установлено, что ООО «ЦАДС» является управляющей компанией, предоставляющей услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № по ул. ____, согласно выписке ГИС ЖКХ (л.д. ___) и заключенных договоров с собственниками жилых помещений.

Согласно п. 16 ст. 161 Жилищного кодекса РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Из справки МКУ ДЖО № формы № следует, что ответчики Юрьевы, Сорокины являются нанимателями квартиры №, расположенной в жилом многоквартирном доме № по ул. ____ (л.д. ___).

Как установлено судом, собственниками жилья было проведено голосование на проведение диагностирования и текущего ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Общее голосование собственников жилья в многоквартирном доме для решения вопросов о перечне и объеме ремонтных работ является органом управления многоквартирным домом. Способ утверждения решения о проведении ремонта путем голосования предусмотрен п.п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании

Согласно актам ООО ЦАДС от ____2017, от ____2018 жильцы жилого помещения, расположенного по адресу: ____ не обеспечивают доступ в квартиру (л.д. ___).

Согласно заключению ООО «Газэкспертсервис» от ____2017 № в квартире № по адресу: ____ обнаружены нарушения правил эксплуатации газовым оборудованием, а именно газопровод проложенный через кухню и ванную комнату, в результате ремонтных работ с частичным изменением конструкции квартиры замурованы газовые трубы и его элементы, тем самым указанные изменения не отвечают требованиям безопасности по эксплуатации газовым оборудованием и препятствует ремонтной работе (л.д.___).

Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) и прокуратурой города Якутска в рамках государственной проверки на соблюдение правил содержания общим имуществом, в адрес ООО «ЦАДС» предписаны требования организовать работы по техническому диагностированию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: ____ (л.д. ___).

Согласно подпункту «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В нарушение указанных выше правовых норм, ответчики препятствуют допуску управляющей компании для плановых и внеплановых осмотров общего имущества в т.ч. обследования инженерного оборудования, для проведения    диагностирования    и    производства    строительно-монтажных    работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции, чем грубо нарушает права и законные интересы собственников и иных лиц, проживающих в многоквартирном доме. В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в части требований о предоставлении доступа представителям общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», Управления газораспределительной службы АО «Сахатранснефтегаз» и ООО «Газэкспертсервис» в жилое помещение №, расположенное по адресу: ____, для плановых и внеплановых осмотров общего имущества в т.ч. обследования инженерного оборудования, для проведения    диагностирования    и    производства    строительно-монтажных    работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции.

В остальной части требований иска оставить без рассмотрения, о чем выносится отдельное определение суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Юрьеву Т.А., Юрьеву И.А., Юрьева Н.А., Сорокину А.А. предоставить доступ представителям Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», Управления газораспределительной службы АО «Сахатранснефтегаз» и ООО «Газэкспертсервис» в жилое помещение №, расположенное по адресу: ____, для плановых и внеплановых осмотров общего имущества в т.ч. обследования инженерного оборудования, для проведения    диагностирования    и    производства    строительно-монтажных работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции.

Взыскать с Юрьевой Т.А., Юрьевой И.А., Юрьева Н.А., Сорокиной А.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                                               Судья                                 Л.А. Николаева