Решение от 15.08.2022 по делу № 2а-2306/2022 от 11.05.2022

Дело №а-2306/22

22RS0067-01-2022-002228-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 15 августа 2022 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Карнауховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС №16 по Алтайскому краю к Кузнецовой Светлане Алексеевне о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017г. в размере 11547,95 руб. и по страховым взносам на ОМС за 2017г. в сумме 1541,41 руб.

В качестве оснований исковых требований указывает, что ответчик состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика страховых взносов, т.к. являлась индивидуальным предпринимателем, и обязан был уплачивать страховые взносы на ОПС и на ОМС в установленные законом сроки.

Свои обязательства по внесению страховых взносов ответчик исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. возникла недоимка по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию и недоимка по страховым взносам на ОМС за этот же период в указанном истцом размере.

Одновременно истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, от истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела Кузнецова С.А. состояла на налоговом учете в МИФНС №14 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

Статьей 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу положений ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ч.2 ст.432).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со ст.430 Кодекса (в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017.

В силу ч.5 ст.430 Кодекса если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Таким образом, Кузнецовой С.А. подлежали к уплате страховые взносы за 2017 года: на ОПС в сумме 23400 руб., на ОМС – 4590 руб.

В установленный законом срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщиком Кузнецовой С.А. уплата страховых взносов за 2017 произведена не была.

Ответчику по адресу регистрации были направлено требование № на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате страховых взносов. Данное требование в установленный в нем срок (ДД.ММ.ГГГГ) исполнено не было.

Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведено частичное погашение задолженности, в связи с чем размер задолженности на момент обращения истца в суд составил по страховым взносам на ОПС за 2017г. в размере 11547,95 руб. и по страховым взносам на ОМС за 2017г. в сумме 1541,41 руб., которая подлежала бы взысканию с ответчика в судебном порядке.

Однако в судебном заседании установлено, что истцом пропущен срок на обращение за ее взысканием по следующим основаниям.

Подача административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций представляетсобой действие с целью своевременного и полного сбора, предусмотренных действующим законодательством налогов, которое должно совершаться в сроки, установленные федеральным законом.

Для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций статьей 286 ч.2 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок, начало течения которого, исчисляется со дня, истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на обращение в суд в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

Пропущенный по иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС АФ).

При этом установленный законодательством срок на обращение в суд за взысканием обязательных платежей и санкций имеет цель своевременного сбора указанных платежей, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче административного иска.

К числу уважительных причин по общему правилу относятся болезнь, нахождение лица в командировке, семейные и иные обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение действия в установленный законом срок.

Таким образом, этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с иском и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила более 3000 руб., срок исполнения должнику установлен до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно истец вправе был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузнецовой С.А. требуемой недоимки налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула был вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой С.А. задолженности по уплате страховых взносов, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с подачей должником заявления об отмене судебного приказа и наличием возражений относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец в качестве уважительных причин по которым был пропущен срок на обращение в суд указал большое количество заявлений и ограниченный срок их оформления.

Однако доказательств данным обстоятельствам суду не представлено.

Кроме того, суд исходит из того, что истец является налоговым органом, созданным для контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, т.е. лицом в чьи непосредственные обязанности входит соблюдение требований действующего налогового законодательства, в том числе, и своевременное обращение в суд.

Таким образом, суд не усматривает наличия причин пропуска истцом срока на обращение в суд, которые могли бы быть признаны уважительными, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока и отказа в его восстановлении суд, исходя из положений Кодекса административного судопроизводства РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.114, 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.