Решение по делу № 33а-4197/2021 от 15.04.2021

Судья: Дубешко Д.А.                                                                       № 33а-4197/2021

Докладчик: Тройнина С.С.                                                         (№ 2а-393/2021)

                                                                               (42RS0006-01-2021-000726-28)

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«05» мая 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Тройниной С.С.,

судей Бегуновича В.Н., Пронченко И.Е.

при секретаре Темниковой Е.Ю.,

с участием прокурора Гейэр Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Воропаеву Александру Сергеевичу об установлении административного надзора

по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Кемерово на решение Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 17 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Воропаева А. С.

Требования мотивированы тем, что Воропаев А.С. осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.10.2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 10.10.2017 г.) на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений. Осужденный Воропаев А.С. освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу 05.06.2021 по отбытии срока наказания.

За время отбывания наказания Воропаев А.С. характеризуется отрицательно, имеет 7 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.

Истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00;

- запрет выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 17.03.2021 административный иск удовлетворен.

Постановлено установить в отношении Воропаева А. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Воропаева А.С.

Установить в отношении Воропаева А.С. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Кемеровской области.

В апелляционном представлении прокурор Кировского района г. Кемерово Корневский А.К. просит изменить решение суда, дополнить резолютивную часть решения, после слов «Установить в отношении Воропаева А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.», указание на п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

    В судебном заседании прокурор Гейер Е.И. апелляционное представление поддержала в полном объеме.

    Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, административный ответчик Воропаев А.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. С учетом требований ст.ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 названного закона)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Воропаев А.С. осужден приговором Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 20.10.2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию назначено наказание по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 10.10.2017, окончательно назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 20.10.2017 в действиях ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в силу ст.3 ч.1 п.1, ст.3 ч.2 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Осужденный Воропаев А.С. подлежит освобождению из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу 05.06.2021 по отбытии срока наказания.

Воропаев А.С. по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что в отношении Воропаева А.С. необходимо назначить административный надзор сроком на 8 лет.

Однако, в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд не указал в резолютивной части, что административный надзор сроком на 8 лет устанавливается за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем резолютивная часть решения суда подлежит уточнению.

С учетом положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд обоснованно установил в отношении Воропаева А.С. административные ограничения.

Установленные административные ограничения предусмотрены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства совершения им преступления, а также характеристику осужденного за весь период отбывания наказания.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

                                           ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 17 марта 2021 года оставить без изменения.

Абзац 2 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции:

установить в отношении Воропаева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 5 мая 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: