Дело № 12-226/17
РЕШЕНИЕ
гор. Магнитогорск 07 ноября 2017 года
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Воробьёва Т.А., при секретаре Благодатной С.В., с участием заместителя прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Зорина Л.В., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Азовцева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Вознесенской О.Н. от 30.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ушакова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
30.09.2016 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Вознесенской О.Н. Ушаков В.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в вида штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
30 августа 2017 года прокурором Ленинского района г. Магнитогорска Азовцевым А.В. внесен протест на постановление мирового судьи, в котором прокурор просит отменить его, ссылаясь на то, что в ходе осуществления прокуратурой надзора за процессуальной деятельностью органов дознания ОП «Ленинский» УМВД РФ по г. Магнитогорску были установлены обстоятельства повторного привлечения Ушакова В.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Вознесенской О.Н. от 30.09.2016 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска от 20.06.2014 Ушаков В.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в вида штрафа в размере 30000 рублей и лишение права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Наличие в настоящее время вступившего в законную силу постановления в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 09.12.2008 № 25 является препятствием для привлечения Ушакова В.А. к уголовной ответственности.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилось, дело рассмотрено в отсутствии должностного лица.
Ушаков В.А. в судебном заседании с протестом прокурора согласен, показал, что действительно два раза был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Заслушав заместителя прокурора Ленинского района г. Магнитогорска, Ушакова В.А., исследовав материалы дела в судебном заседании, судья приходит, что доводы, изложенные прокурором Ленинского района г. Магнитогорска Азовцевым А.В. в своем протесте заслуживают внимания, и постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья должен проверить дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленным законом.
Так судом апелляционной инстанции установлено, что 30.09.2016 Ушаков В.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Вознесенской О.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в вида штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Вместе с тем ранее Ушаков В.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска от 20.06.2014 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в вида штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Федеральным Законом № 528-ФЗ от 31.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», вступившим в законную силу 01.07.2015, Уголовный Кодекс РФ дополнен статьей 264.1 УК РФ, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статье.
Как усматривается из материалов дела 30.09.2016 Ушаков В.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, будучи уже привлеченным за аналогичное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска от 20.06.2014.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из имеющегося в материалах дела рапорта начальника ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску наказание, назначенное Ушакову В.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска от 20.06.2014 было исполнено 01.01.2016, при этом повторно Ушаков В.А. к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение был привлечен 30.09.2016 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска.
В соответствии с п. 12.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
С учетом того, что в действиях Ушакова В.А. усматриваются признаки уголовного преступления, за что он одновременно привлечен к административной ответственности и что является препятствием для привлечения Ушакова В.А. к уголовной ответственности, суд находит, что при изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Вознесенской О.Н. от 30.09.2016, вынесенное в отношении Ушакова В.А., подлежит отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.3 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Азовцева А.В. от 30.08.2017 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Вознесенской О.Н. от 30.09.2016 о привлечении Ушакова В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Судья: