Решение по делу № 2а-2996/2018 от 04.10.2018

№2а-2996/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.С.,

с участием прокурора Виноградовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован и проживающий по адресу: <адрес>, осужден: 1) от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 159 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком 4 года. 2) по приговору Краснооктябрьского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, освободившееся мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. С момента постановки на учет в ОП № ФИО2 совершил в течение два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф в настоящее время оплачен; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст. 19.16 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Штраф в настоящее время не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф в настоящее время не оплачен.

Согласно характеристике по месту жительства со стороны соседского окружения жалоб на ФИО2 не поступало, работает неофициально на характеризуется удовлетворительно. Считает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершивший преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161УК РФ, которое в ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год. Одновременно установить ему следующее ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Просил не назначать ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, указывая, что работает неофициально и его работа связана с ночными дежурствами.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-9).

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: исключена из приговора ссылка на ч. 4 ст. 74 УК РФ, по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменения.

Согласно справке ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Однако, находясь на учете органов полиции, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), а также справкой на физическое лицо (по форме в соответствии с приказом № МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.18)

Согласно справке-характеристике ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> один. Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало. Временно не работает. За 2018 года к уголовной и административной ответственности привлекался (л.д. 16).

Доводы об отсутствии оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, поскольку ФИО6 имеет работу с ночным графиком дежурств, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 1 год, и считает возможным одновременно установить ФИО2 следующее ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

    На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись           В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 15 октября 2018 года.

Судья подпись         В.А. Рогозина