Решение по делу № 5-776/2020 от 17.11.2020

Дело № 5-776/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года                                                                       город Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (299004,                    г. Севастополь, ул. Адм. Макарова, 9) Дядя Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя, в отношении Иноземцева <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> года в Нахимовский районный суд города Севастополя поступил административный материал в отношении Иноземцева <данные изъяты>, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности, по месту жительства.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении гражданина РФ – Иноземцева Д.С. Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Определением от <данные изъяты> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя <данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гр. Иноземцева Д.С. по факту незаконного оборота наркотического средства, по адресу: <данные изъяты>.

В связи с чем, настоящее административное дело направлено <данные изъяты> для рассмотрения в Нахимовский районный суд города Севастополя в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с абз. 2, 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Все реальные действия были проведены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако иных действий, направленных на получение необходимых дополнительных сведений, в т.ч. путем проведения экспертиз, или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, все возможные действия, которые были проведены в рамках административного расследования по материалу выразилось в приложении Рапорта сотрудника о/у ОНК ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя, объяснением Иноземцева Д.С., протоколом <данные изъяты> копией протокола осмотра места происшествия, копией справки об исследовании <данные изъяты>, копией квитанции <данные изъяты> о приеме наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в камеру хранения, заключений эксперта <данные изъяты>, копией паспорта Иноземцева Д.С. и составления протокола, что не составило особой сложности и длительных временных затрат.

Таким образом, в Нахимовский районный суд города Севастополя дело направлено в нарушение правил подсудности.

Согласно положению п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно составу судебного участка № 19 указанного в п.18 ст.2 Закона города Севастополя от 26.06.2015 № 158-ЗС «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Севастополя», административный материал в отношении Иноземцева Д.С., привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей <данные изъяты> по месту совершения правонарушения <данные изъяты> расположенного на территории Нахимовского района города Севастополя, на которого распространяется юрисдикция по рассмотрению административных дел.

Таким образом, дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ Иноземцева Д.С. должно быть направлено мировому судье <данные изъяты> Нахимовского судебного района города Севастополя для рассмотрения по подведомственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.1, 29.5, 29.12, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. Иноземцева <данные изъяты>, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, направить Мировому судье <данные изъяты>) для рассмотрения по подведомственности.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                                                              Т.В. Дядя