ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2014 года г. Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Гольцова Г.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 18 часов 40 мин. по адресу: <...> сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Орлу было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» путем внесения в терминал расположенный на первом этаже <данные изъяты> денежных средств в сумме 50 рублей за игру под названием «<данные изъяты>».
При проведении проверки было установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр, под видом проведения всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Лото 777 серя 10», с использованием игрового оборудования (терминала), имеющим выход в сеть «Интернет» вне игорной зоны в нарушении ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также ст.6.1 ФЗ «О лотереях» осуществлял Гольцов Г.И.
В судебное заседание, привлекаемое к административной ответственности лицо - Гольцов Г.И. не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом, о причинах неявки, суду не сообщил.
В силу требований ст. 25.1 КоАП РФ в связи с тем, что имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Орлу Кондрашов А.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что терминал по продаже лотерейных билетов, модель ЛТ-001, серийный номер 001864, расположенный на первом этаже <данные изъяты> использовался для проведения азартных игр.
Выслушав Кондрашова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает доказанной вину Гольцова Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
В силу п.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О лотереях» не допускается проведение азартных игр под видом лотерей; не допускается проведение лотерей с использованием игрового оборудования, в том числе игровых автоматов, не допускается проведение лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением лотерей, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Вина Гольцова Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГ г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГ в 18 часов 40 мин. по адресу: <...> сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г.Орлу было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» путем внесения в терминал расположенный на первом этаже <данные изъяты> денежных средств в сумме 50 рублей за игру под названием «Monkey».
При проведении проверки было установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр, под видом проведения всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Лото 777 серия 10», с использованием игрового оборудования (терминала), имеющим выход в сеть «Интернет» вне игорной зоны осуществлял Гольцов Г.И., в нарушении ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также ст.6.1 ФЗ «О лотереях».
Установлено, что терминал принадлежит Гольцову Г.И..
С протоколом Гольцов Г.И. был ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ему были разъяснены, о чем имеется его роспись.
Вина Гольцова Г.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ подтверждается:
- рапортами сотрудников полиции;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ;
- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГ;
- постановлением о проведении проверочной закупки, контролируемой поставки, оперативного эксперимента;
- сообщением от ДД.ММ.ГГ;
- разрешением ФНС;
- свидетельством о государственной регистрации программы для ЭВМ;
- сертификатом соответствия;
- уведомлением о государственной регистрации;
- письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГ;
- справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГ;
- протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГ;
- требование АИСП;
- объяснением Гольцова Г.И.;
- агентский договор на оказание услуг №***;
- справка об исследование от ДД.ММ.ГГ.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у судьи не вызывает.
При таким обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Гольцова Г.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении административного наказания, судья принимает во внимание следующее.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Решая вопрос о назначении наказания, судья принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не имеется; административный материал оформлен в соответствии с действующим законодательством; обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется; имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения по существу.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить Гольцову Г.И. наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией изъятого сотрудниками полиции оборудования, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 1 статьи 14.1.1 КоАП.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гольцова Г.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией терминала по продаже лотерейных билетов, модель ЛТ-001, серийный номер №***.
Изъятые и приложенные к настоящему делу – носитель на жестких магнитных дисках с маркировочными обозначениями на корпусе: фирма производитель «WD», серийный номер «№***» оставить в деле в течение всего срока хранения данного дела.
Исполнение постановления в части конфискации лотерейного терминала поручить службе судебных приставов-исполнителей по Советскому району г. Орла.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу, лицевой счет 04541248770), ИНН5753019056, КПП 575301001, р/с 40101810100000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, БИК банка получателя: 045402001, код ОКАТО: 54401000000; КБК 18811690020020000140.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд города Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.И. Короткова