Решение по делу № 2а-736/2020 от 20.05.2020

Дело № 92RS0001-01-2020-001350-65

Производство № 2а-736/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2020 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Орловой С.В.,

при помощнике судьи – Хидирбековой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя – Денисовой Е.А.,

представителя административного истца – Ананьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к Козлов А.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Козлов А.М.

Исковые требования мотивированы тем, что 09 июля 2019 года решением Балаклавского районного суда города Севастополя в отношении Козлов А.М., как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления и имеющего неснятую и непогашенную судимость, установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вместе с тем, ранее установленные Козлов А.М. административные ограничения являются недостаточными, поскольку за период нахождения под административным надзором Козлов А.М. четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебное заседание Козлов А.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен под роспись, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрении дела не просил, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ, п. 11 ППВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца просила удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Балаклавского района г. Севастополя, полагавшую, что административный иск подлежит удовлетворению, представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Козлов А.М. осужден 30 сентября 2015 года Балаклавским районным судом города Севастополя по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (с учетом постановления Президиума Севастопольского городского суда от 20 декабря 2017 года) к 2 (двум) годам 10 (десяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, с возложением ограничений и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ.

Козлов А.М. отбывал наказание в исправительной колонии в период времени с 30 сентября 2015 года по 29 июля 2018, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея по отбытии срока наказания.

30 июля 2018 года Козлов А.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Балаклавскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июля 2019 года в отношении Козлов А.М. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по 20 июля 2021 года. Административные ограничения определены в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

20 июля 2019 года Козлов А.М. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Балаклавскому району с заведением дела административного надзора, при этом, ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, и предупрежден об ответственности за их нарушение и совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора Козлов А.М. неоднократно не соблюдал надлежащим образом административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что привлекался к административной ответственности.

В частности, постановлением № 4155 от 09 сентября 2019 года, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району, вступившим в законную силу 20 сентября 2019 года, Козлов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение возложенной на него обязанности, а именно – неявку 03 сентября 2019 года на регистрацию в отдел полиции, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя от 03 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2020 года, Козлов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение возложенной на него обязанности, а именно – повторно в течение года не явился на регистрацию в отдел полиции 05 ноября 2019 года, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя от 03 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2020 года, Козлов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение возложенной на него обязанности, а именно – повторно в течение года не явился на регистрацию в отдел полиции 07 января 2020 года, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя от 03 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2020 года, Козлов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение возложенной на него обязанности, а именно – повторно в течение года не явился на регистрацию в отдел полиции 21 января 2020 года, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно справке-характеристике Козлов А.М. по месту жительства <данные изъяты>.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что Козлов А.М. в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, отрицательно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных Козлов А.М. административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить Козлов А.М. к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к Козлов А.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Козлов А.М. на период административного надзора дополнительные ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                     С.В. Орлова

Решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2020 года.

Судья                                     С.В. Орлова