Решение от 27.01.2021 по делу № 12-2/2021 от 27.11.2020

№ 12-2/2021

РЕШЕНИЕ

27 января 2021 года                                               г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

с участием Мельника Д.А.,

защитника Агаевой А.В.,

рассмотрев жалобу Мельника Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Донецкого судебного района Ростовской области от 11.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, в отношении Мельника Д.А., ... года рождения, уроженца ... зарегистрированного по адресу: ...

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Донецкого судебного района Ростовской области от 11.11.2020 Мельник Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Мельник Л.А. обратился в Донецкий городской суд Ростовской области с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, ссылаясь на незаконность постановления.

В судебном заседании Мельник Д.А. и его защитник Агаева А.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, выслушав Мельника Д.А., защитника Агаеву А.В., свидетелей Ткаченко О.С., Михайличенко А.А., Вохидова Т.Д., изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 3 статьи 18.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за ведение на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности без уведомления пограничных органов либо с уведомлением таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами федеральной службы безопасности (далее - пограничные органы) в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила:

1) в пограничной зоне:

въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;

хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если расположен за пределами пятикилометровой полосы местности;

Согласно ст. 17 вышеуказанного закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортныхсредств.

Из материалов дела следует, что Мельник Д.А. совместно с         Шевченко А.Г., Акимовым Д.В., Яланским П.С., Михайленко Я.А. и Лиманским М.С. ... в 12 часов 10 минут осуществлял иную деятельность вблизи Государственной границы РФ, а именно в ... выразившуюся в попытке перемещения через инженерные заграждения (забор) товаров народного потребления в ассортименте (... без разрешения и уведомления пограничных органов. Товарные сопроводительные документы на вышеуказанную продукцию у Мельника Д.А. отсутствовали.

Своими действиями Мельник Д.А. нарушил положения ст. 13 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации».     

Факт совершения Мельником Д.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом старшего пограничного наряда от ..., в котором описаны обстоятельства правонарушения, совершенного Мельником Д.А.; объяснением младшего пограничного наряда от ..., в котором также описаны обстоятельства правонарушения; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ..., согласно которому наложен арест на картонную коробку с сумками женскими - ... протоколом об административном правонарушении от ... в отношении Мельника Д.А.; определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от ..., согласно которому арест наложен не на носки корона 12 пар, а на варежки корона 12 пар; протоколом об административном правонарушении от ...; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ...; рапортами должностных лиц.

Совершение Мельником Д.А. вмененного ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, и не было опровергнуто в судебном заседании.

Мировым судьей по делу допрошены свидетели, исследованы все имеющиеся доказательства в совокупности его защитника, им дана надлежащая оценка.

Доводы настоящей жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом, следовательно, не могут быть приняты во внимание и не являются безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности виновного, характер административного правонарушения, которое имеет повышенную степень общественной опасности, поскольку связано с безопасностью Государственной границы Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде штрафа назначено Мельнику Д.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 11.11.2020 подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.11.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 18.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░