Решение по делу № 2а-316/2021 от 14.05.2021

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2021-000546-32.

Производство № 2а-316/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 24.05.2021 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием помощника Вичугского межрайонного прокурора Фадеевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рябова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

01.07.2016 года приговором Кинешемского городского суда Ивановской области Рябов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а» и «г» части 2 статьи 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-26).

28.04.2018 года Рябов А.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 5).

Начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении Рябова А.С. сроком на три года, а также административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в установленные дни для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Административный иск мотивирован тем, что Рябов А.С. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца -МО МВД России «Вичугский» представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Административный ответчик Рябов А.С. при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

ПрокурорФадеева О.С. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении Рябова А.С. административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное пунктами «а» и «г» части 2 статьи 161 УК РФ, за совершение которого Рябов А.С. отбывал наказание в виде лишения свободы, относилось и относится в настоящее время к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Рябова А.С. по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 01.07.2016 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 28.04.2026 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступление при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

07.09.2020 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Рябов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 05.09.2020 года в 17:30 Рябов А.С. распивал спиртные напитки в запрещенном для этого месте – возле дома <адрес>.

29.01.2021 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Рябов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 27.01.2021 года в 23:50 Рябов А.С. распивал спиртные напитки в запрещенном для этого месте – возле дома <адрес>.

В обоих указанных случаях привлечения к административной ответственности Рябову А.С. назначались наказания в виде административных штрафов, постановления вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Рябов А.С. проживает <данные изъяты>, характеризуется удовлетворительно, работает без оформления трудовых отношений, жалоб на его поведение не поступало.

Рябов А.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом срока погашения судимости Рябова А.С., данных, характеризующих его личность, и иных обстоятельств административный надзор в отношении него следует установить сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления Рябову А.С. административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным.

Целями административного надзора является предотвращение совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что Рябов А.С. имеет склонность к употреблению спиртных напитков. Поэтому следует установить в отношении него запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Суд учитывает, что в течение более двух лет после освобождения из мест лишения свободы Рябов А.С. к какой-либо ответственности не привлекался, что он работает, хотя и без оформления трудовых отношений, жалоб на его поведение в быту не поступало. С учетом этих обстоятельств возможно установление ему административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел не два, а один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Рябова А.С., <данные изъяты>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить Рябову А.С. следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (24.05.2021 года).

Судья В.Н. Беззубов.