Решение по делу № 2а-400/2021 от 20.11.2020

2а-400/2021

50RS0033-01-2020-006614-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2021 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И., при секретаре Мядзелевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Восточный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной информацией. Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга электронных средств массовой информации и иных Интернет-сайтов на предмет выявления организаций, осуществляющих незаконную коммерческую деятельность в сфере охранной деятельности, на сайте <данные изъяты> размещена информация о возможности покупки удостоверения частного охранника, а также иных документов, позволяющих работать в охране. Через сайт возможен заказ и приобретение удостоверения частного охранника, а также иных документов (справка об отсутствии судимости, свидетельство о квалификации) с доставкой по территории России. Помимо этого на сайте работает онлайн оператор, которому можно задать необходимые вопросы о покупке данной документации. Установить лицо, осуществляющее данную деятельность, не представляется возможным, адрес, наименование организации на сайте отсутствуют, доступ к данному ресурсу осуществляется посредством телекоммуникационных сетей, в том числе мобильных. Блокировка доступа к указанной информации возможна только через Роскомнадзор. Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание Восточный транспортный прокурор не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик представитель Федеральной службы в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив и оценив представленные суду доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой осуществлен мониторинг электронных средств массовой информации и иных Интернет-сайтов на предмет выявления незаконной информации. Установлено, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о возможности покупки удостоверения частного охранника, а также иных документов, позволяющих работать в охране. Через сайт возможен заказ и приобретение удостоверения частного охранника, а также иных документов (справка об отсутствии судимости, свидетельство о квалификации) с доставкой по территории России. Помимо этого на сайте работает онлайн оператор, которому можно задать необходимые вопросы о покупке данной документации. Установить лицо, осуществляющее данную деятельность, не представляется возможным, адрес, наименование организации на сайте отсутствуют, доступ к данному ресурсу осуществляется посредством телекоммуникационных сетей, в том числе мобильных. Таким образом, на указанном сайте присутствует информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено законом.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 названного Федерального закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 названного Федерального закона в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 названного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной прокуратуры удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сетевого адреса: https://kupit.ohranadokumenty.com в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Судья: Н.И. Судакова