Решение от 09.03.2023 по делу № 2-977/2023 от 01.02.2023

3

Дело № 2-977/2023; УИД: 42RS0005-01-2023-000566-11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Сидельникове М.Ю.

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово- Сухих А.О.,

представителя истца- Сабадаш М.Л.,

представителя ответчика- Павлюк Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

09 марта 2023 года

гражданское дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу к Бондаренко Татьяне Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу (далее- Главное управление) обратился в суд с иском к ответчику Бондаренко Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что Главное управление является правообладателем объекта недвижимости (назначение: жилое) по адресу: адрес. В жилом помещении № указанного объекта зарегистрирована ответчик Бондаренко Т.А., без правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлено, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: адрес, является аварийным. Конструкции дома в целом изношены, общий износ составляет 70%. Фундамент и несущие стены здания практически исчерпали свою несущую способность, находятся в неустойчивом состоянии. Существует непосредственная угроза обрушения здания или отдельных ее частей. Здание не пригодно для дальнейшей эксплуатации. Выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу.

С 2015 года здание по адресу: адрес, отключено от коммуникаций (вода, канализация, отопление, электроснабжение).

Как указано в справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции, ответчик зарегистрирована по адресу: адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Фактически ответчик в вышеуказанном жилом помещении не проживает, здание закрыто, проживающих и зарегистрированных жителей не имеется.

На основании изложенного, истец просил признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, обязать Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области снять Бондаренко Т.А. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес

Определением Заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части понуждения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области снять Бондаренко Т.А. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, производство по делу в указанной части прекратить.

В судебном заседании представитель истца Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу- Сабадаш М.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), заявленные требования в оставшейся части поддержала и пояснила об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Бондаренко Т.А. о времени и месте судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, по адресам регистрации и временного пребывания, однако, почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметками «истек срок хранения», сведений об ином месте жительства ответчика не имеется.

В связи с тем, что место жительства ответчика Бондаренко Т.А. неизвестно, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ назначен адвокат в качестве представителя ответчика (л.д. 71).

Представитель ответчика Бондаренко Т.А.- адвокат Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов № 3 Заводского района города Кемерово Кемеровской области» Павлюк Е.Ю., представившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, однако, доказательств в обоснование своих возражений не представила.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В статье 25 Конституции Российской Федерации закреплен принцип неприкосновенности жилища.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1 и 2 ст. ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что основами жилищного законодательства являются: признание права граждан на неприкосновенность жилища, недопустимость произвольного лишения жилища, необходимость беспрепятственного осуществления жилищных прав; признание равенства участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений; необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Нормами ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель)- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно п. 2 ст. 667 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доводы истца о необходимости признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в адрес, нашли свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами.

Так, собственником здания, расположенного в адрес, является Российская Федерация, данное здание находится в оперативном управлении истца (л.д. 47-52).

Как указывает истец и не оспорено стороной ответчика, Бондаренко Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной в адрес, имеет временную регистрацию по адресу: адрес,- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7).

Вместе с тем, документы-основания пользования ответчиком жилым помещением, расположенным в адрес, отсутствуют.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлено, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: адрес, является аварийным. Конструкции дома в целом изношены, общий износ составляет 70%. Фундамент и несущие стены здания практически исчерпали свою несущую способность, находятся в неустойчивом состоянии. Существует непосредственная угроза обрушения здания или отдельных ее частей. Здание не пригодно для дальнейшей эксплуатации. Выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-45).

Представленные фотографии подтверждают заключение межведомственной комиссии о невозможности использования спорного жилого помещения по назначению в связи с его аварийностью (л.д. 81-87).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Бондаренко Т.А. в спорном жилом помещении, расположенном в адрес, не проживает в период ранее 2015 года, документов- оснований для использования жилого помещения ответчиком не имеется, собственником либо нанимателем жилого помещения она не является, оплату за жилое помещение не производит. В связи с заключеним межведомственной комиссии использовать жилое помещение по назначению невозможно.

Доказательств вынужденного выезда ответчика из жилого помещения не установлено, таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, добровольно выехав из помещения, расторгла правоотношения в отношении данного помещения, следовательно, в настоящий момент утратила право пользования им.

Освобождение такого жилого дома или квартиры осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, в частности ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая изложенное, а также то, что Бондаренко Т.А. в добровольном порядке после выезда из жилого помещения не снялась с регистрационного учета из принадлежащего истцу помещения, расположенного в адрес, ее регистрация препятствует истцу в реализации имущественных прав, суд считает возможным требования истца удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░