Решение по делу № 2а-3230/2021 от 14.09.2021

Дело № 2а-3230/2021 (УИД 37RS0022-01-2021-004047-12)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор. Иваново 20 октября 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Цатинян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Соколовой Е.Л. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Сорокиной А.В., УФССП России по Ивановской областиоб оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Соколова Е.Л. обратилась во Фрунзенский районный суд г. Иваново с административным исковым заявлениемк судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Сорокиной А.В., УФССП России по Ивановской области об оспаривании действий.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Сорокиной А.В. находится сводное исполнительное производство № 57269/20/37025-СВ в отношении Соколовой Е.Л., Батаева Ю.В., ООО «Волга Дом». В рамках указанного исполнительного производства в отношении Соколовой Е.Л. вынесено постановление об аресте денежных средств на счетах. Однако, в отношении иных должников по данному исполнительному производству никаких исполнительных действий не предпринимается.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Сорокиной А.В. в рамках исполнительного производства № 57269/20/37025-ИП от 11.01.2021, выраженное в не совершении необходимых исполнительных действий, а именно: не выявлении имущества и счетов солидарных должников и не обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Фабричный двор, д. 6, кв. 4, по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 20.02.2021 по делу № 2-3/2021.

Кроме того, Соколова Е.Л. просит возложить на судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Сорокину А.В. обязанность совершить необходимые исполнительные действия: принять меры к выявлению имущества и счетов солидарных должников Батаева Ю.Е. и ООО «Волга Дом», обратить взыскание за заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Фабричный двор, д. 6, кв. 4, по решению Кинешемского городского суда Ивановской области.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке гл.9 КАС РФ.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. УФССП России по Ивановской области заявлено ходатайство о проведении судебного заседание в отсутствие представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Как установлено ч. 2 ст. 22 КАС РФ и разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которуюраспространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий;если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Указанные положения применяются, в том числе, и при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по конкретному исполнительному производству.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»: в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, подсудность настоящего административного иска определяется территорией, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, то есть совершает исполнительные действия в отношении должника по конкретному исполнительному производству.

Должником по исполнительному производству является Соколова Елена Леонидовна, адрес: Ивановская область, г. Кинешма.ул. Фабричный двор, д. 6, кв. 4, что, с учетом вышеуказанных положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не предполагает совершение исполнительских действий на территории Фрунзенского района г.Иваново, указанный адрес не относится к территориальной юрисдикции Фрунзенского районного суда г. Иваново.

В этой связи, заявленные административным истцом требования подсудны суду того района, на территорию которого распространяются полномочия административного ответчика, т.е. Кинешемскому городскому суду Ивановской области.

Каких-либо требований к указанному в административном исковом заявлении в качестве административного ответчика УФССП России по Ивановской области не предъявлено, его процессуальный статус определен в соответствии с положениями п.17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

На основании изложенного, суд полагает, что настоящее административное исковое заявление принято к производству Фрунзенского районного суда г.Иваново с нарушением правил подсудности, в связи с чем, подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Кинешемский городской суд Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению Соколовой Е.Л. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Сорокиной А.В., УФССП России по Ивановской областиоб оспаривании действий передать по подсудности для рассмотрения в Кинешемский городской суд Ивановской области (Ивановская область, г. Кинешма, ул. Островского, д. 2А).

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: Егорова М.И.