Решение по делу № 12-129/2022 от 18.02.2022

Дело № 12 –129/ 2022

24RS0046-01-2022-001321-81

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                 19 июля 2022 года                                    г. Красноярск

      Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска – Сокольниковой В.С. на постановление должностного лица Красноярского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19,22» В.,

Установил:

Постановлением заместителя руководителя-начальника контрольного отдела Красноярского УФАС России Овчар А.А. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19,22» В. прекращено, в связи с отсутствием состава.

Заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска – Сокольникова В.С. обратилась в суд с протестом на указанное постановление, мотивируя тем, что должностным лицом Красноярским УФАС России неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права, поэтому просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение должностному лицу.

    В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района города Красноярска Волков Е.И. доводы протеста подержал по изложенным основаниям.

    Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении В. будучи извещенным о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в зал суда не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 10 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

      Из материалов дела следует, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «СЗ Южный берег 19,22» требований законодательства о долевом строительствуе, законодательства о рекламе, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> выявлено административное правонарушение, а именно ООО «СЗ Южный берег 19,22» размещена реклама на сайте <данные изъяты> которая не содержит указание о том, что проектная декларация на объекты строительства размещается на суйте <данные изъяты> что является нарушением требований п.7 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> – Сокольниковой В.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Материалы проверки переданы в Красноярский УФАС России для решения вопроса о привлечении генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19.22» В. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Отказывая в привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19.22» В., заместитель руководителя-начальника контрольного отдела Красноярского УФАС России Овчар А.А. пришел к выводу об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно представленным материалам, обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, выявлены прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19.22» В. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

     Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19.22» В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица Красноярского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СЗ Южный берег 19.22» В. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, протест - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения или вручения через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Судья                                         Прохорова Л.Н.