Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-365/2022 - (16-7318/2021) от 08.11.2021

                                                        №16-365/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                                                04 февраля 2022 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В.,

рассмотрев жалобу Мазеина Максима Владимировича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Пермского городского округа № 0411128704590000004106094 от 15 июля 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 09 августа 2021 года, решение судьи Пермского краевого суда от 04 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Мазеина Максима Владимировича,

установил:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия, административный орган) № № от 15 июля 2021 года, оставленным без изменения решениями судьи Ленинского районного суда города Перми от 09 августа 2021 года и судьи Пермского краевого суда от 04 октября 2021 года, Мазеин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее – Закон Пермского края №460-ПК), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу постановление должностного лица и судебные акты Мазеин М.В. просит их отменить.

14 января 2022 года дело об административном правонарушении, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, а также за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержатся в Законе Пермского края №460-ПК.

Положения статьи 6.12 Закона Пермского края №460-ПК предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей (часть 2).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей (часть 4).

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 г. №1150 («О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги, расположенный в районе дома 55 по улице Советская г. Перми с указанными в обжалуемом постановлении географическими координатами.

Согласно подпункту 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 г. №110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

Как установлено при рассмотрении дела, 11 июня 2021 года в период с 09.18 часов до 09.41 часов на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 55, было размещено транспортное средство марки Мазда Ц ИКС-5, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Мазеин М.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пунктов 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015г. №110.

Данное нарушение зафиксировано при помощи специального технического средства – «ПаркРайт», идентификатор № 0060, свидетельство о поверке СП № 0550739, поверка которого действовала до 03.11.2021 года.

Собственник (владелец) указанного транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края №460-ПК на основании постановления <данные изъяты> от 26 марта 2020 года, вступившего в законную силу 29 июня 2020 года.

В связи с указанными обстоятельствами административная комиссия, рассматривавшая дело, а также судьи при пересмотре дела по жалобе на постановление, пришли к выводу о наличии в действиях Мазеина М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края №460-ПК.

Факт совершения вмененного Мазеину М.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, в своей совокупности подтверждающими вину Мазеина М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края №460-ПК у административной комиссии и судей не имелось.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суждениям заявителя о произведенной оплате платной городской парковки с указанием неверного государственного регистрационного знака транспортного средства, была дана надлежащая оценка судьями нижестоящих судебных инстанций.

Так, судьями обоснованно отмечено, что доказательств, подтверждающих оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в материалы дела не представлено.

Невыполнение обязанности по оплате парковки (вне зависимости причин такой неоплаты) является основанием для привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 6.12 Закона Пермского №460-ПК.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ соблюдены.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В постановлении административного органа по делу об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные статьи 29.10 КоАП РФ. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в пределах санкции нормы, является обоснованным и справедливым.

Судьями районного суда и краевого суда дело проверено в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление административной комиссии Пермского городского округа № 0411128704590000004106094 от 15 июля 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 09 августа 2021 года, решение судьи Пермского краевого суда от 04 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Мазеина Максима Владимировича оставить без изменения, жалобу Мазеина Максима Владимировича – без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции                                 М.В. Ладейщикова